9月28日，南通市委常委、市纪委书记、监委主任姜东牵头对关于“推进包容审慎执法激发市场主体活力”的提案（第0218号）进行领办督办。市政协副主席、党组成员金元，副秘书长缪平等参加活动。
姜东一行实地走访了通州区市场监督管理局，了解该局开展免罚轻罚、服务市场主体相关情况。近年来，全市各行政执法机关围绕全市推进法治化营商环境建设的统一部署，切实推进包容审慎行政执法，在规范执法标准化、执法监督常态化、队伍建设专业化、服务改革法治化等方面下功夫、求突破，相关举措列入《“万事好通”南通营商环境优化提升举措66条》。目前，全市共有29家执法机关制订了柔性执法清单，基本实现市场主体相关领域全覆盖。今年以来，已办理涉企行政执法免罚轻罚案件3000余件，通过政策辅导、行政建议等柔性执法方式服务市场主体5000余家。
督办会上，提案主办部门市司法局，会办部门市中级人民法院、检察院、公安局、市场监管局等汇报了提案办理情况。提案人及关联提案人表示，包容审慎柔性执法对积极应对当前形势，有效激发市场活力和社会创造力具有十分现实的意义，建议相关部门加快形成共识，进一步明晰执法规范，建立健全相关工作机制，有力提升柔性执法水平。
金元指出，加强提案办理工作非常重要，是密切联系群众、自觉接受监督、切实转变作风、有效促进工作的具体体现。承办部门要增强政治意识，进一步提高提案办理的积极性主动性；要增强实效意识，进一步强化提案办理质量水平；要增强全局意识，进一步形成提案办理整体合力。
姜东对提案办理成效予以肯定，并就进一步推进包容审慎柔性执法提出要求，要把握柔性执法的重要意义，更好服务市场主体；要把握柔性执法的方式方法，加强清单化公示、友善化提醒、轻量化处罚、服务化跟踪；要把握柔性执法的尺度，坚持宽严相济的原则；要把握柔性执法的效果，努力提升市场主体的满意度和获得感。
区领导葛锦坤、陈金祥、张斌辉参加活动。（葛燕）
