“针对大学生群体、灵活就业人员、就业困难人员等有什么好的政策？”“学科类培训机构仍然存在，下一步打算和整治方法有哪些”“在走访辖区居民时，听说科技型小微企业在税收等方面有相应的优惠政策，请问申报科技型中小企业的条件是什么?”“目前全区15分钟医保服务圈建设情况怎么样？”
9月6日，江苏省徐州市贾汪区人大常委会切实践行和发展全过程人民民主，以“牢记嘱托、勤勉尽责”为主题，以助力高品质生活为目标，利用人大数字化建设成果，以电视电话会形式，组织开展“人大代表活动日”问政高品质生活活动。
代表活动日，专题问政成“制度性安排”
如何常态化开展“代表活动日”，如何有效利用“数字人大”建设成果，如何推动“专题问政”有效开展，2021年以来，贾汪区人大常委会深入思考，敢为善为，统筹达效，将三者有机融合，探索建立“代表活动日”+“数字人大”+“专题问政”长效机制，开展牢记嘱托、勤勉尽责“人大代表活动日”问政活动，“代表活动日”线上问政成为深化人大审议监督、增强人大监督实效的有效实践。
2022年4月29日，区人大常委会第二次主任会议通过了“人大代表活动日”制度。文件规定“人大代表活动日”活动时间相对固定，原则上为每年3月10日、6月10日、9月10日。”“人大代表活动日”活动的主要内容:开展学习培训；组织区政府工作部门负责人与代表进行线上交流互动，听取有关工作情况报告，现场回答代表提问，听取代表的建议、批评和意见。人大常委会还制定了《贾汪区人大代表问政办法》，明确了代表问政的目的、程序和要求，让代表问政有章可循、有规可依，走上了制度化规范化标准化程序化运行的轨道。
2021年，区人大常委会实施人大视频会议系统升级改造工程，区人大代表活动中心及镇、街道、园区12个分中心实现在线实时点对点、面对面交流。在线交流平台的建成，节省了交通、时间等成本，为广大基层代表提供了便捷了解和参与常委会工作的途径，全区乡镇人大工作驶进了网络高速公路。通过平台，人大代表可以联系、了解人大和“一府一委两院”工作动态，跟踪议案建议办理情况，开展学习培训、专题询问、接待选民、向选民述职活动等。
在问政现场，区人大常委会党组副书记陈贻龙表示，代表线上问政是贾汪数字化人大建设的创新举措，是畅通民意表达渠道，是激发代表履职积极性的好办法，是践行全过程人民民主的重要体现。一定要主动作为，久久为功，把“代表活动日”线上问政活动打造成贾汪人大工作的“金字招牌”。
专题问政会，问出“辣味”成“规范性动作”
“人大代表活动日”线上问政高品质生活活动中，各镇、街道人大代表在分会场分别围绕教育教学、就业创业、异地就医、科技助农等民生热点难点问题进行提问，区教育局、区科技局、区人社局、区医疗保障局等单位负责人现场答复。
“问政就是一场测试，并非是想把测试对象“考倒”，而是在测试中发现问题，认识问题、研究问题，最终解决问题。”问政现场，区人大常委会党组副书记陈贻龙说，“通过代表线上问政，促进“一府一委两院”研判有关工作推进的可行性，审视有关工作推进中存在的急难问题，强化有关工作推进的关键措施，促进形成整体合力，共同解决问题、改进工作。”
问政问题选的准、有针对性，是代表集中问政成功与否的基础。 要问就问与群众切身利益有关的事项，要问就要真问实改——而这，也是常委会全体组成人员的共识。开展代表问政前2个月，区人大充分调研，精心准备，确保专题询问有效有序开展。通过全过程人民民主实践中心、实践站（点）召开座谈会、问卷调查、向社会公开征集问题等多种方式广泛征求意见。 为此，在广泛征求意见的基础上，常委会决定将教育教学、就业创业、异地就医、科技助农等确定为问政议题。不同于以往的泛泛而谈，每个问题都有“含金量”，都是人民群众期盼的“实货”。在近两个小时的问政过程中，12位人大代表逐一发问，问题尖锐、一针见血，问政现场气氛热烈，“辣味”十足。政府职能部门相关负责人不回避责任，直面问题，现场详细、正面地进行了回答。
防止走形式，问出成效成“约束性要求”
为防止问政止步于“一问一答”、一问了之、流于形式，区人大常委会作出了一系列制度安排，保障监督力度不减、效果持续、成效明显。一是认真答复。参加活动的政府工作部门负责人应耐心解答代表提出的问题，对于能够当场给予答复的，应当场答复；不能当场答复的，应向代表作认真负责的解释说明，并于活动结束后7日内答复代表。二是强化测评。对应询部门的整改落实情况进行测评。若测评结果为不满意的，除责成继续整改外，还将启动相关监督程序，确保问政活动取得实效。三是开展“回头看”。问政活动开展2个月后，区人大常委会将组织代表和群众，对问政涉及问题和建议的落实情况进行“回头看”。通过持续、跟进监督，并一督到底，督出成效，实现问政的价值。
区人大常委会主任朱连芹说，人大代表线上问政，推动了工作、问出了成效、温暖了民心，践行了全过程人民民主，必将进一步增强区人大常委会常态化、制度化、规范化推进人大代表线上问政的信心和决心。（闫飞）
