“要突出源头管理、源头治理，通过以房管人，建立办事处、村委会和企业联动机制，压实外来人口服务管理。”9月20日，海安经济技术开发区丰产村开展“加强外来人口服务管理”协商议事活动。海安市委书记于立忠参加活动，带领公安、社会治理中心、教体局相关负责人现场办公。
近年来，常安现代纺织科技园快速发展，外来务工人员急剧增多，目前约1200多人租住在丰产村农户家中。一方面，房屋出租给村民们增加了一份收入；另一方面，村庄环境治理、社会治安管理面临新课题，还存在一定的安全隐患。
此次活动，由丰产村“有事好商量”协商议事室召集人、村党总支书记秦小波主持。秦小波说：“村里现有企业90家、规模以上20家。海安市政协委员在丰产村联系服务群众过程中，发现外来务工人员占企业用工人数50%。”政协委员们深入走访调研，一共排查出“临时住房存在安全隐患、生活习惯和文明程度存在差异、随迁子女入学入托管理服务存在短板”等5类问题，据此提出加强外来人口服务管理、以有效治理支撑乡村振兴的建议。
协商议事活动就围绕这5类问题展开。20名各方代表参加，大家畅所欲言，发表见解。
村民代表储勇提议：“能不能开发一套系统，精准管控出租房，推送优秀的，关闭不合格的，倒逼房主不断提升出租房质量？”
企业代表罗婉贞说：“企业购买10多套商品房作为员工宿舍，但目前还有200人没有解决住房问题，只能提供租房补贴，让其自行租房。”
租户代表陈闯说：“外来务工人员业余生活枯燥，希望村里建设一些休闲阵地、健身场所……”
海安市公安局、教体局、社会治理综合服务中心等部门负责人现场作出回应：多部门联手开展安全专项整治，推动流动人口集中居住、集中管理、集中服务，推行群租房智慧管理模式；社区网格对所有房屋进行“地毯式”走访，实现“以房管人”，探索建立村级社会治理综合服务站；从关心成长环境、传递生活好习惯和文明意识、逐步推进托管服务等方面入手，切实增强教育、提升获得感。
西场办事处主任许鹏当场表示，成立工作专班，形成《协商议事责任落实清单》，一一抓好责任落实，及时向群众反馈，形成闭环。
外来人口如何管理服务，众人来议。于立忠边听边记，边与大家交流。“今天议出了解决办法，既是一次协商议事活动，也是一次积极有效的调研。”他说，大家各抒己见，为党委政府做出决策提供很好的事实依据和建议，海安将进一步强化管理和服务，从源头上解决问题。（费海霞）
