近日，常州经开区捧回了“江苏省食品安全示范区”的“金字招牌”。
近两年来，常州经开区的食品安全满意度分别达到86.3%、87.5%，稳居全市第一。食品安全满意度这项数据由群众对本地食品生产企业、超市、餐饮酒店、农贸市场和消费环境的满意度等多项指标组成，不论是其中哪一项指标，常州经开区均名列前茅，拿出了亮眼的食品安全成绩单。
执法人员检查超市食品
“菜篮子”里话民生 打造食安“生态圈”
“秋葵、四季豆、黄瓜……新鲜蔬菜，来看一看啊！”清晨的第一缕阳光洒向大地，摊主的吆喝声唤醒了戚墅堰三区农贸市场。
步入市场，规范有序的散户经营区和焕然一新的生鲜超市区映入眼帘，“蔬菜区”“鲜肉区”等标志醒目，商品摆放整齐，一改从前的杂乱无章。
“以前这里非常‘老旧破’，进来都没处下脚，我们很少来买菜，情愿跑远一些去买。”家住附近的丁阿姨表示，现如今来这里买菜就像逛超市，环境干净整洁。了解到菜品均经过检测才会进入市场，丁阿姨直言逛得舒心，吃得也安心。
让丁阿姨欣喜的变化，缘于一场改造行动。去年起，常州经开区全面实施“安心菜场”标准化升级改造，对辖区内7家菜场进行改造提升、1家菜场进行标准化建设，从根源上保障食品安全，提升治理水平。
“改造后的农贸市场均配备食品追溯系统、食品安全检测、智能电子称等软硬件设施，实现颜值内涵‘双提升’。”常州经开区市场监督管理局食品安全监督与综合协调科科长丁伟说。
大刀阔斧的改革，不仅体现在市民的“菜篮子”里，还遍及所有校园。9月1日，剑湖实验学校食堂里，学校食品安全管理员袁顺利手持一次性滴管，专注地等待快检仪器出结果。“嘀嘀嘀……”10分钟后，仪器发出提示，进入3分钟倒计时；3分钟后，袁顺利打开盖子查看结果。
“速测卡显示蓝色，说明样品无农药残留或浓度较低，可以放心食用。”袁顺利笑着说，对食堂采购的菜品进行每周一到两次的农药残留检验，是她作为食品安全管理员的首要工作。去年秋季开学以来，常州经开区将学校餐饮快检的权限赋予学校工作人员，定期组织培训，传授食品快检技巧、食材选购专业知识，有力提升了校园食品安全治理能力，保障师生“舌尖上的安全”。
作坊华丽“变身” 叫响特色品牌
百余平方米的空间，功能区域划分明确，更衣室、原料间、罐装室、发酵区之间用玻璃门窗隔开，员工们统一服装、持证上岗。
走进机械自动化的罐装室，流水制作工序一目了然，环境干净整洁、井然有序……这是遥观镇玉螺泉酒坊里的工作画面。然而，就在两年前，这里还只是一家不起眼的家庭小作坊。
推动玉螺泉酒坊改头换面的，是常州经开区对食品作坊的提档升级行动。通过“一对一”辅导、“延伸式”培训，常州经开区紧盯“小切口”，突破“老大难”，全力争创省级“名特优”小作坊。
“酒类小作坊竞争激烈，消费者往往倾向于大公司大品牌的产品，如今经营规范了，品牌打响了，销售渠道也更宽了。”玉螺泉酒坊传承人张伟明表示，自去年11月创成省级“名特优”小作坊后，玉螺泉出产的米酒、甜白酒不仅供给周边居民，还面向商超进行挂牌销售。目前酒坊已发展了近200个稳定销售点，在春节等销售旺季，产品常常供不应求。
和玉螺泉酒坊同步提档升级的作坊，不在少数。复兴为民点心店从狭小破旧的作坊“变身”宽敞亮堂的新店；沙裕昌变蛋坊回归运河边旧址，打造出古色古香的江南风格。
食品作坊的提档升级，带来的不仅是变“美”、变“精”、变“优”，更打响了常州经开区的特色品牌，以横山桥百叶、沙裕昌变蛋、阿林香肠等为代表的经开特色美食正实现蝶变。
打通监管壁垒 编织共治网络
“拍照，上传，联动处置……”8月30日，7区上东商业街的一家店里，潞城街道华丰社区网格员邓燕茹正在巡查，她发现该店外卖制作环境差、物品摆放凌乱、存在食品安全隐患，随即将现场环境拍照上报市域社会治理现代化联动指挥平台，平台继而将工单流转至戚墅堰市场监管分局进行后续处置。
这是常州经开区推进“三化融合”食品安全基层治理的生动缩影。所谓“三化”，即网格化、信息化、多元化。
“将小餐饮企业监管纳入网格工作，建立区、镇（街道）、村（社区）三级网格监管网络，目前全区食品安全网格协同监管率达100%。”丁伟解释，因基层网格员具备对各自辖区底数清、情况明的先天优势，是小餐饮企业的最佳监督者，建立三级监管体系得以实现基层食品安全监管无死角、全覆盖。
实现食品安全多元共治，常州经开区不仅打通了区域内部监管壁垒，更让治理的触角延伸至周边地区。去年3月，常州经开区牵头，联合江阴市、无锡惠山区签订食品安全区域合作框架协议，建立毗邻地区食品安全共治机制，一年多来，毗邻共治初具成效。
毗邻共治食品安全演练
“本局在办理缪某某食品生产经营一案中，因当事人所经营的卤菜店地址位于常州经开区横山桥镇芙蓉村农贸市场内……请你单位协助调查。”今年4月，常州经开区市监局收到一封来自无锡市惠山区市监局的协助调查函。两小时后，调查结果就被发往惠山区市监局。“跨市共治以来，案件协查时间从15天缩短至1天，多方联动处置快速高效，形成了‘1+1+1>3’的良好态势。”惠山区市监局执法大队大队长李洪信感叹。
依托共治机制，常州经开区、江阴市、惠山区三地开展了多次跨市行动，联合举办“食品安全宣传周”“毗邻美食”评选、“名特优”作坊食品展销推广等活动，平稳处置一起跨市冷链食品外包装核酸检测阳性事件。目前，三地在信息共享、信用互认机制、农产品溯源“一码通”交流机制等方面均达成通力合作，形成了区域共治、百姓共享的良好局面。
“获评‘江苏省食品安全示范区’并非终点，更应成为未来食品安全工作的起点。目前，我们正加快打造常州经开区美食地图，加速推进区域食品快检中心落地，持续靓化‘经开食悦’品牌。”丁伟说。（常景轩 沈文达）
