全市外贸进出口迈上千亿美元新台阶，108家世界500强跨国公司在锡投资设立218家企业；十年间共接待外宾约1600批15200人次，全市共缔结国际友城50对；入选全国财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市……9月20日，无锡举行“奋进新无锡 建功新时代”系列主题第四场新闻发布会——改革开放与国际化建设专场，解读近十年来无锡在经济体制改革和城市开放发展等领域取得的显著成效。
深化改革，培育高质量发展动能
党的十八大以来的十年，是无锡经济体制改革不断深化的十年。
依托改革，无锡夯实了经济发展内生动力。市发展和改革委员会党组书记、主任曹文彬介绍，十年间，无锡深化供给侧结构性改革、推进行政管理和财税金融投融资体制改革、持续优化营商环境、开展要素市场化配置改革，为无锡经济的高质量发展提供了坚强的体制机制保障。
十年来，为培育发展新动能，无锡一方面紧扣供给侧结构性改革目标，积极完善现代产业体系，新旧动能接续转换，科技创新体系不断完善；另一方面按照“权利平等、机会平等、规则平等”要求，积极减少对微观经济的干预，国有企业改革成效显著，民营经济发展环境更加宽松。
为有力保障企业健康有序发展，在优化财税体制的基础上强化平台赋能，2021年无锡综合金融服务平台撮合融资374.6亿元，累计授信突破1000亿元，还先后推出惠企20条、锡政50条、补充12条、稳增长10条、投资26条、消费10条等助企纾困政策，助力企业渡过难关。
推动“拿地即开工”项目5个工作日内限时办结、在全国率先推出“亮证办电”服务、在全省率先推出“智慧办税区”“无柜台”办税服务、设立“太湖湾科创带跨区域通办专窗”……优化营商环境，无锡不断出新招出实招，2021年上榜全国营商环境便利度高城市。
在国企改革方面，更是硕果累累。市国资委党委副书记、副主任赵民介绍，截至2021年末市属企业资产总额7030.10亿元，2021年实现营业收入1718.27亿元，利润总额96.09亿元，上缴税费58.65亿元，较2012年分别增长约1.54倍、4倍、1.1倍和1.42倍，各项经济指标均位于全省前列。
十年来，无锡着力推动国有资本投资向重要行业关键领域集聚，资产总额占比达95%，先后出资引领华虹无锡基地、海辰半导体、中环领先、AESC动力锂电池等一批重大产业项目落地。同时，深入实施国企改革三年行动，102项改革任务超时序进度全部完成，走在全省前列。
在社会民生保障工作上更显担当。设立规模300亿元的首支市级城市更新基金，承建大批基础设施和民生工程、连续三年对符合条件的中小微企业租户累计减免租金2.41亿元、连续多年对符合条件的工商企业实施水、气优惠政策、国有物业公司累计接管老旧小区面积近850万平方米、探索形成的“学校食材集中配送模式”成为全国学校食材集中配送改革创新经验典范。
对外开放，贸易投资收获双丰收
全市现有7200家外资企业，进出口总额占全市比重近60%，上缴税收约占全市30%；外贸进出口实绩的企业数已达11329家，贸易伙伴已遍及全球220多个国家和地区……发布会上，市商务局副局长袁开坤用一组组数据呈现出这样一个开放发展的无锡。
袁开坤介绍，党的十八大以来，无锡开放型经济发展规模和质量不断提升，2021年全市外贸进出口首次迈上千亿美元新台阶，规模达到1057亿美元，为2012年的1.5倍；十年累计实际使用外资355.3亿美元，引进总投资超亿美元项目达到240个，SK海力士项目累计总投资超155亿美元，成为全省投资规模最大的外资项目，经省级认定的跨国公司地区总部和功能性机构达45家；累计对外投资项目1157个、中方协议投资额139.3亿美元，其中柬埔寨西港特区已入驻中外企业（机构）170家，创造就业岗位近3万个，成为我省在海外规模最大、企业最多、效益最好的境外园区。
成功获批国家跨境电商综合试验区；成为全国首批、全省第一个国家文化出口基地；成功获评自由贸易试验区联动创新区；率先在全省启动以SK海力士为龙头企业的集成电路供应链保税模式改革试点工作；无锡高新区综合保税区、江阴综保区被赋予增值税一般纳税人资格试点；7家开发区入选省级特色创新（产业）示范园区、3家开发区获评省智慧园区，数量全省第一；92家外贸企业入选江苏省重点培育和发展的国际知名品牌，数量位居全省第一……一次次“全国试点”的探索，一个个“全国示范”的推广，一项项“全省第一”的获取，亮点了无锡开放型经济的成绩单。
与此同时，无锡开放平台载体功能正不断完善。全市现有省级以上开发区15个，其中国家级开发区7个。2021年开发区以占全市不到1/5的面积，贡献了全市4/5的进出口总额、9/10的实际使用外资和重大项目、2/3的规模以上工业总产值、1/2 的一般公共预算收入；11个开发区入选省特色创新（产业）示范园区、7个开发区获评省智慧园区，入围数量均位居全省第一。
多年来，无锡高新区把开放平台提标建设作为发力点之一。高新区党工委委员、管委会副主任丁洪军介绍，新吴区拥有集成电路国家外贸转型升级基地、生物医药国家外贸转型升级基地、国家电子商务示范基地等国家级开放开台以及中国（江苏）自贸试验区联动创新发展区、中日韩（江苏）产业合作示范园区第一批国家级、省级牌子。综保区整体实力位居全省第二、全国第五。作为对外开放的前沿阵地，高新区紧扣“6+2+X”现代产业集群，奋力推进“双招双引”，呈现出新发展趋势，价值链条由“微笑中端”向“微笑两端”延伸，卡特彼勒、普利司通、柯尼卡美能达、江森自控等一批龙头企业延伸设立研发、销售总部，强化战略合作，推动sK海力士、村田、绿点、阿斯利康等龙头企业围绕集成电路、生物医药等战略性新兴产业，加快集聚发展、塑强链条。
不断发力，迈向更大的国际舞台
应和着改革的激越涛声，无锡书写了一段光彩夺目的开放篇章。深入推进高水平制度型开放，全面拓展开放的广度和深度，不断增创国际合作和竞争新优势，加快打造世界格局中的无锡，为此，无锡还在不断发力。
“目前，全市共缔结国际友城50对，遍布五大洲28个国家，位居全国地级市前列。最新一届友城大会举办情况以英、德、法、日、韩五种语言在逾20个国家传播，点击量超40万次。”市外办副主任叶诤表示，要让无锡的“国际友城朋友圈”再壮大。通过完善无锡国际月、国际友城交流会等品牌国际活动的形式和内容，更好地发挥国际交流合作平台作用，力求在汇聚国际高层人士、高端人才、促成高新科技、经贸项目合作上出成效。同时也要持续加强国际传播能力建设，积极争取在无锡举办常年定期、积累生根、双边匹配的高层次机制性重要国际会议，借以充分推介并展示无锡发展新形象。
服务水平同样重要。在全市各类重要公共场所和公共服务机构（设施）增设多语种图文标识及语音服务系统；办好国际学校，引进国外优秀医疗机构落户；支持国际化社区建设，促进建立与国际接轨管理模式、服务体系；积极推动参与绿色可持续发展与国际合作项目，打造宜居优美的生态环境等，都成为无锡国际化建设的着力点。
“全力抢抓‘一带一路’和RCEP的机遇。”锡山区区委常委、常务副区长周建伟表示，要深度参与“一带一路”交汇点建设，在推动外商投资、深化对外开放、优化海外布局等领域实现新突破。加快推进由红豆集团主导的西港经特2.0升级版建设，支持西港特区在本土上市，推动西港特区打造中柬友谊城和“一带一路”上的重点样板园区。要扩大和优化对RCEP国家出口，深度融入RCEP国家产业链供应链深度重构。此外还将加快服务外包转型升级，鼓励“互联网+进出口”，做强邮政产业园和商务区两大跨境电商产业园。
无锡这十年，对内改革有干劲，破解了发展瓶颈；对外开放跨大步，提升了城市能级。无锡市人民政府新闻办公室副主任朱敏在主持发布会中展望，过往十年，无锡以务实、创新的生动实践，在改革开放中展现了新格局。面向未来，无锡将继续推动更深层次改革、实行更高水平开放，敞开胸怀拥抱世界的大门，努力打造现代化国际都市的标杆典范、长三角世界级城市群的形象窗口。（锡轩）
