日前,走进泰兴市滨江镇马甸村,整齐的街道、村道洁净而宽敞,在马路边、在背后街巷、在村民家前屋后、在河道边、在田地旁,各色花卉竞相开放,微微细雨中,一阵凉风吹来,秋高气爽。马甸村地处滨江镇马甸片区集镇中心,全村下设4个村民小组,387户,户籍人口1108人。近年来,该村强力推进乡村振兴战略,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,探索出一条具有马甸特色的乡风文明建设之路,为助力乡村兴发展提供强劲动能。
树立乡风文明,助推乡村治理。该村大力创建村民自治与群众组织,成立了村民理事会:下设“一约四会”,各司其职,各负其责。一约四会小组负责制定村规民约,开展道德评议、村民议事、村民禁毒禁赌等活动,使马甸村的道德文明新风蔚然成风。同时村民自治组织还负责调处村民矛盾纠纷、宣传法律法规,实现了“小事不出村,大事不出镇、难事不出县、矛盾不上交”的平安治村目标;通过“建组织”,实施“民事民议、民事民办、民事民管”,切实增强了广大群众参与社会治理的自觉性和主动性,真正实现自我管理、自我服务、自我教育,推进了乡村治理的新局面。
为规范村民日常行动,该村将“婚事新办、丧事简办、厚养薄葬、摒弃陋习、文明祭祀”等内容和传统的“廉洁之风、孝善之风”等纳入村规民约中,通过“立规矩”使文明理念深入人心,促使移风易俗这项“软任务”变成“硬约束”,实现村民共同遵守,自我教育的良好局面,“规”出了文明新风尚。该村把红白事宴席纳入村规民约后,按照“新十条”规定,村民从未出现违规办酒席现象,扭转了红白喜事大操大办、铺张浪费等不良习气,大大减轻村民负担。
改善农村人居环境,培育文明乡风,出新出彩。该村以党建为引领,发挥“村两委会、微网格、党员干部、党员人大代表、志愿者、村民代表、乡贤”等模范带头作用,带头参加人居环境整治、带头参加移风易俗、带头参加志愿服务,积极将“积分制”引入乡村治理,“兑”出了文明乡风。
“为合理设置积分制管理中的积分项目,我们前期认真听取了村民意见,召开各界人士参加的研讨会,与有关试点村交流讨论。经过多方研判,现在的积分系统中包含了村民议事、平安建设、文明新风和美丽庭院4个大项以及下设的12个小项,您可以通过签署承诺书或申报荣誉等途径获取积分,当然也可能会因违规行为被扣除积分。积分事项覆盖乡村生活的方方面面,部分积分事项可以每月申报得分。激励村民持续关注村情村务,长期保持良好文明风尚。”马甸村工作人员王进介绍道。
积分制管理集物质奖励与精神奖励为一体。鼓励村民全方位全过程参与乡村治理。村民通过参加评分事项,让好人好事新风良俗有了荣誉分值,给无形的村规民约赋予了看得见、摸得着的价值,逐步引导群众主动参与村级公共事务,凸显农民群众在乡村治理中的主体地位,激活乡村发展的内生动力,让农民群众成为乡村治理的主要参与者、最大受益者,村民的幸福指数不断提高,村民的自治热情不断激发。
积分制平台的创建,让村民之间还会经常分享“得分之道”,长期参与志愿活动,庭院美丽整洁、车辆停放整齐、骑车出行戴头盔、应届毕生回乡就业……在“口口相传”之间潜移默化地影响着周围的村民,鼓励大家学习先进,携手构建文明有序的乡村风貌。
积分制管理制度,让村民的言行有“镜子”可照,有“标杆”可学。通过积分排行榜,平日热心公益、文明环保的农民被更多村民知晓,行为好,积分高,兑换多,“有德者有得”使带头示范作用得到更好发挥,积分制管理系统中加入村规民约承诺,红白喜事操办约定和志愿者服务等项目,这些原本依靠自觉遵守的事项也在积分制下有了约束。在积分制的激励下,村民的思想和习惯进一步向上向好发展。“有效对各类不文明的行为做出了一定的规范,同时制定了相应的惩戒措施,可以有效引导村民移风易俗,使村委会在开展乡村治理工作过程中有了更加有效的抓手。”该村村委会副主任曹忠兵介绍道。
截至目前,马甸村积分制管理系统已覆盖全村98%以上的村民。积分制实行以来,越来越多的村民自觉遵守村规民约,有效破除了陈规陋习。镇上的双月攻坚创建文明城市活动迅速得到贯彻落实,公厕建设、三格式化粪池建设、河道的长效管护、林网化管理、四好农村路建设、农产品质量安全管理、亮化绿化、关心老党员、退役军人、关爱老弱病残、困难家庭、关爱留守儿童民生实事项目,在积分制影响下,都在健康有序推进。
“下一步,我们将以巷道文化的表现形式,深化社会主义核心价值观和中国梦宣传教育,大力弘扬民族精神和时代精神。推进诚信建设,使农民群众的社会责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识进一步增强。党支部将带领全村百姓集中精力以巷道文化为切入点,始终初心如一,筑牢廉政根基,紧紧牵住‘乡风文明’‘生态宜居’‘治理有效’三条线,齐心协力,画好蓝图,不断增强人民群众的获得感、安全感、幸福感,为推动产城融合、‘三生协同’打造强富美高新滨江,绘就富有马甸特色的乡村振兴最美时代画卷。”泰兴市滨江镇马甸村党支部书记、村委会主任成国庆表示。(王进 王晶晶 王国权)