徐州市坚持“四情”要则 高质量推进农村户厕改造

　　徐州是农业大市，农村人口多、户厕总量大，由于建造使用年代久、建造标准提升，问题户厕存量大，改厕任务十分艰巨。为高质量推进农村户厕改造，徐州市认真贯彻落实中央有关会议精神及省委、省政府指导意见，遵循“四情”要则，有力有序推进相关工作。

　　把握上情，切实提高站位。市委、市政府高度重视农村户厕改造工作，专门召开农村户厕改造专题部署会，及时成立徐州市农村厕所革命联席会议，研究制定《徐州市农村厕所革命联席会议工作规则》，并将农村户厕改造列为市政府年度8类52件为民办实事项目之一。针对新的职能任务，市农业农村（乡村振兴局）牵头制定了《徐州市高质量推进“十四五”农村厕所革命的实施方案》和《2022年高质量推进全市农村户厕改造暨整村推进农村厕所革命实施方案》，确保农村户厕改造工作有效、有序开展。组织全域全员技术培训，邀请省农村改厕技术专家线上讲授农村无害化卫生户厕建设与维护，市县镇村四级户厕改造管理人员和户厕改造建设施工单位负责人近1800人参与培训。

　　摸透实情，切实精准推进。为准确掌握全市农村户厕基本情况，市农村厕所革命联席会议组织县、镇两级逐村逐户摸排，全面精准摸底，及时建档立卡。在此基础上，市农业农村局（乡村振兴局）组建两个督查组，“四不两直”抽查全市9个县（市、区）、647户农户的卫生户厕改造和使用情况，为摸清农村户厕改造数量打下坚实基础。与此同时，针对在调研中发现的少数地区丘陵山地、岩层坚硬，施工难度较大；部分村庄水泥道路铺设较早、农户住房前后空间窄小，不便建构化粪池等问题，坚持因地制宜、分类施策。对高亢山区施工困难户厕，采用联户或相对集中的“大三格”方式处理，将一户或多户粪液和生活污水收集后，统一排入“大三格”；对确实不具备户厕施工条件的，适当增加公厕数量满足农民如厕需求。

　　链接民情，切实形成合力。坚持把政府主导与群众参与有效链接起来，运用“四群”工作法稳步推进户厕改造工作：听群众说，即动员村镇干部进村入户，听取村民改厕意见、建议，进一步完善实施方案；向群众讲，即采取横幅、广播等多种形式，宣传为什么改、怎样改、有什么政策支持等，引导群众变“要我改”为“我要改”；带群众干，即彻底改变“领导干、群众看”的“单打独斗”局面，充分发动群众投工投劳、献计献策，带领农民群众一起参与户厕改造；让群众享，即指导各县（市、区）选定2个村、每村2-3户开展户厕改造试点示范，组织农民群众亲眼看到改厕过程、体验改厕成果，推动全域展开、整村推进。

　　关注舆情，切实降低风险。坚持未雨绸缪，提前梳理工作推进过程中可能出现的因户厕选址、拆旧建新衔接不紧带来群众如厕不便等问题，严格落实户厕建设标准，严密监控施工质量，确保建一个、成一个，用一个、农民满意一个。跟进督查调度，制定印发《关于开展2022年户厕改造常态化督查调度的通知》，对全市农村户厕改造工作实行“定期调度通报、随机现场抽查、半年开展总结、年底全面考评”的常态督查调度机制，随时发现问题，及时解决问题。（苏振轩）