东台市扎实推进农村人居环境整治提升工作

　　近年来，东台市深入贯彻落实关于农村人居环境整治提升工作系列部署要求，坚持系统思维，注重示范引领，深入开展村庄清洁等专项行动，持续改善农村人居环境，建成国家级最美村庄、乡村旅游重点村11个，省级特色田园乡村10个，省级传统村落5个，省级农村人居环境示范村10个，人民群众的幸福感、获得感不断增强。

　　强化组织领导，着力健全工作机制。建立市农村人居环境整治工作联席会议制度，由市主要领导担任总召集人，全面加强全市农村人居环境整治工作的统筹协调和组织推进。将农村人居环境整治工作纳入全市年终综合考核镇区乡村振兴实绩水平考核指标，农村人居环境示范区建设纳入年终综合考核镇区个性化指标考核，层层传导工作压力、压实工作责任。健全“政府+村集体+农民+社会力量”的运行模式，定人、定岗、定点、定时，明确镇村组三级管护人员，形成了全周期、 广覆盖的长效管护机制。镇村7.36万只垃圾桶全部做到按“村庄名称、管理编号、监督电话”统一标注，并根据经纬度精确定位，确保区域保洁全覆盖、无盲区。加强督查指导，市人居办通过明查暗访、问题交办，倒逼镇（区）村（居）对标找差。全年共梳排“脏乱差”问题6000多个，累计下发交办单70张、整治销号158个问题。

　　注重示范建设，全力提升人居品质。结合资源禀赋、人文景观、产业优势，重点打造“8镇11村”农村人居环境示范区。一是注重规划引领。将农村人居环境示范区建设作为实施乡村振兴的重要内容，进一步健全市镇村联合推进机制，做到主要领导亲自谋划、分管领导靠前指挥、镇村干部一线落实。实行差异化、个性化规划，做到一村一特色、一村一主题。市直部门挂钩“8镇11村”，做到包服务指导、包矛盾协调、包落地见效。二是注重品质提升。聚焦农村人居环境整治提升要素，全力扮靓示范区颜值。巴斗村以“最美渔村”为主题，打造标签景点，塑造海滨风貌；红庄村以“红庄让你红起来”为主题，打造“田园红庄艺术里”农旅品牌；董永七仙女故里的临塔村，深挖“孝贤”文化，讲好孝感故事，做足水美文章；全省首批特色田园乡村群落兰址村、官苴村、联南村，三村同中求异，差别发展，紧扣瓜果蔬菜产业特色，做足田园文章，做强现代农业。方东村紧扣“沿海苗木体验第一村”定位，与周边康养相结合，增加旅游景点业态，丰富旅游体验。三是注重后期运营。围绕“美丽宜居、产业融合、全域旅游”要求，委托多家文旅公司运营管理，着力打造绿色食品、农事体验、休闲养老等新兴业态，培育壮大乡村特色旅游产业。“8镇11村”农村人居环境示范区，已展现出浓厚的地域特色和示范效应，甘港村、临塔村、巴斗村、红庄村示范区效果凸显，已成为网红打卡点。

　　开展专项行动，合力提升村容村貌。组织开展各类专项行动，进一步巩固提升全市农村人居环境整治成效。一是开展村庄清洁行动。在元旦、春节、国庆等重要节日期间，动员全市上下，集中人力对全市322个行政村开展拉网式、全覆盖的村庄清洁行动，消除脏乱差问题1.2万多个，发动农民群众投工投劳5800人次，镇村投入565.1万元，吸引社会力量投入46.8万元。二是开展农村人居环境整治积分制试点创建活动。出台《全市农村人居环境整治积分制试点创建活动实施方案》，在全市范围内遴选28个行政村进行试点。目前，财政投入196万元，引导镇村投入167.23万元，各试点村制度均已上墙、兑换台账、物品等均已设立，积分兑换正常开展。三是开展“百村示范、千庄整治、万户参与”专项行动。按照“全域整治、全员参与、全面提升”的总体要求，组织开展专项行动，着力解决农村人居环境突出问题，累计清理农村生活垃圾6440处、建筑垃圾1904处、疏浚河道240条、清理河塘漂浮物8927处、整治乱堆乱放14269处、清理残垣断壁266处、治理农业废弃物19319处、治理废品收购场101个、提升村容村貌772处。

　　坚持齐抓共管，大力治理生活污水。坚持因地制宜，采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺。全市农村生活污水处理设施实现行政村覆盖率100%，自然村覆盖率37.54%，超指标完成任务。建立“设施长”制度，责任全部落实到村两委成员，明确到人到岗，确保农村生活污水治理设施“建得起、管得住、运得好”。持续开展农村河道疏浚工程，综合施策恢复水生态，逐步消除农村黑臭水体，2021年整治村庄河塘325条，疏浚农村河道273.64万方，建成生态样板河道34条。建立“河长+警长+检察长”部门联动共管机制，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河道管理保护机制。通过近几年的综合治理管护，河道水生态环境明显改善，形成了“河畅、水清、岸绿、景美”的良好局面。 （苏振轩）