原标题：“一章一牌一马甲”，规上企业全部专业化落实安全责任 武进提升安全监管效能
记者昨天了解到，在第21个安全生产月中，武进区率先推动企业安全工作归口管理，该区1624家规模以上和重点监管企业已全部挂牌“安全生产管理科”。区应急管理局同步开展“红袖章”“红马甲”行动，以“一章一牌一马甲”的“组合拳”，确保相关工作要求在企业内部专业化、精准化落实，不断推动安全监管效能提升。
1624家企业挂牌“安全生产管理科”
作为武进区第一家挂牌“安全生产管理科”的企业，江苏洛凯机电股份有限公司旗下5个事业部、6个中心和4个子公司的安全生产管理工作，全部由安全生产管理科负责。
“以前，不同方面的安全工作由设备部、技术部等多个部门分别管理，存在工作职能交叉、管理效率不高的问题。”安全生产管理科科长曹杰介绍，科室作为独立部门实体化运行后，安全工作集中管理，职责明确，“尤其是隐患排查，更有效、迅速，因为专业人员联动，一眼看出问题。很多问题现场就能解决，不绕弯路。近一个半月来，累计排查出30多个隐患点，是以往同期的3倍左右。”
武进区安委办副主任、区应急管理局副局长朱晓波介绍，区、镇两级日常监管执法中，常常发现企业存在安全管理机构设置不规范、安全管理人员配备不到位、安全岗位职责不清和安全生产情况不明等问题。为此，区应急管理局牵头，联合生态环境、市监、消防等相关部门共同协商，推动企业生产安全、消防安全、特种设备安全、生态安全归口管理，实现“四办合一”。
目前，全区1624家规模以上和重点监管企业已全部挂牌安全生产管理科，并通过建机制、明职责、配人员、定考核等举措，切实发挥作用。
“红马甲”提升外来作业人员安全管理
武进区应急管理局还以安全生产“红袖章”行动为载体，让生产经营单位主要负责人和安全管理人员亮明安全管理身份，进一步压实岗位职责。同时，创新推出安全生产“红马甲”行动，促进加强外来作业人员安全管理，力争从根本上减少和压降外来作业安全事故。
以江苏恒立液压股份有限公司为例，每年到该企业从事外来作业的人员约有1000人次，涉及车间设备维修、基建施工等，种类较多。公司安全管理员陈始介绍，公司在采取签订安全协议、办理危险作业许可、现场交底等常规模式的基础上，专门依托OA系统，增加了OA外来人员审批流程，由施工对接部门提前登记作业单位、人员信息等。但由于外来作业人员较多，管理上仍有所欠缺。
“‘红马甲’行动推出后，我们根据作业类型、作业单位等信息，给外来作业人员分发唯一编号的红马甲。安全管理员在现场巡视时，一眼就能看到哪些地方有外来人员在作业，有没有进入非施工区域，有没有违章作业，进一步提升了对外来人员的安全管理。”陈始说。
上海靖丰建设集团有限公司施工员汪军对“红马甲”行动感受同样很深：“我们在车间内施工作业时，别人可以很清楚地看到，有效避免了可能发生的交叉作业风险。更重要的是，穿上红马甲也警醒自己，作业时要更加注意规范化操作。”（周茜 谢俊）
