近日，在句容经济开发区（黄梅街道）河桥村，一台台插秧机在农田里来回穿梭，抢抓农时……看到一片忙碌的场景，种植户王道生说：“以前种植水稻，我都是听别人说哪个品种好就买哪个，可到最后产量、收益都不如意，现在我再也不用为这个事情发愁了。在村党总支的带领下，稻种由企业提供，稻田管理有专人指导，收入比以前稳当多了。”
“高标准水稻种业的发展和引进，既盘活了村里的闲置农田，又能带动产业发展，增加农民收入，实现环境美、产业兴、百姓富、社会稳的良好局面，一举多得。”河桥村党总支书记刘国顺说。
近年来，句容经济开发区坚持党建引领，聚焦村级集体经济发展短板，因地制宜，精准施策，整合资源要素，盘活农村闲置资源资产，实行多样投资，最大限度激发农村经济活力，推动村级集体经济不断发展壮大。2021年，句容经济开发区19个村（社区）集体经济总收入达3314万元。其中，寨里社区突破了300万元。
优化组织建设，配强“领头雁”
借助村“两委”换届契机，句容经济开发区实现党组织书记、主任“一肩挑”，调整村（社区）书记6名，平均年龄下降3.8岁。全面提升书记履职能力和服务水平，通过大培训、讲党课、访千户、听民意、育典型等五项措施，开展各类形式的村书记培训。实施村级后备力量培养工程，把党员培养成致富带头人，把致富带头人发展为党员，把党员致富能手培养成村干部，从经济开发区青年人才中输送村组干部8人。同时，将发展壮大村级集体经济纳入党建责任制考核，把发展村级集体经济工作作为村级目标管理考核、述职评议考核的一项重要内容，与村“两委”干部绩效挂钩，切实增强村级集体经济发展的内生动力。
盘活资源资产，唱好“土地戏”
针对农村集体资产和资源众多的局面，各村（社区）盘活闲置或低效使用的办公用房、厂房、集体土地等各类存量资产，通过自主经营、租赁发包，使集体资源发挥效益，实现保值增值。
在三台阁社区，以资产租赁为主要营收方式，经过多年发展，社区集体资产实现从少到多，引进多家劳动密集型企业，既盘活了闲置厂房，还带动当地居民就业，拓宽居民收入渠道，实现富民增收。截至2021年底，三台阁社区集体性资产达11051万元。通过加强对社区企业和商户的监管和服务，提升企业满意度，租金每年实现一定幅度上涨。
在后塘村，以探索“以管代租”为新路径，在全面“摸清家底”的基础上，为防止未用土地抛荒，流转征收土地的同时就将地表附着物一次性清理完毕，立即委托给种植大户管理，确保闲置土地长效管护落实到位。截至目前，该村共有2500亩流转、征而未用土地被委托管理，既破解了行政资源不足的现实困难，规避了垃圾偷倒等非法用地行为和两次清表造成的额外费用，又实现了每年10万元的村集体收益。
发展特色农业，拓宽“新路子”
句容开发区大力引进培育龙头企业、合作社、能人大户等新型农业经营主体，围绕水稻等特色产业发展重心，鼓励河桥村积极引入江苏创史公司，发展水稻种业，研发多胚孪生种子，着力打造千亩种植示范区，呈现蓬勃发展的良好势头。该项目盘活了闲置的1000亩土地，还实现了每年15万元的村级盈利，种植大户每100亩能够增收4万至5万元。在探索高效农业的同时，河桥村党总支还规划种植河堤樱花、七彩油菜花和中药材，不断改善生态环境、完善基础设施，增加乡村旅游观赏度和便利度，推动村级集体经济不断发展壮大。（曹雪 马吉）
