盱眙以高质量党建激活基层治理“神经末梢”

　　原标题：盱眙：以高质量党建激活基层治理“神经末梢”

　　近年来，盱眙县坚持问题导向，强化系统思维，以党建为抓手，以群众受益为目标，围绕阵地建设、治理方式、服务效能三方面精准发力，着力构建区域协调、组织有序、上下联动、共治共享的基层治理格局，为基层治理现代化注入“红色动能”。

　　以“一主多辅”阵地建设筑基，夯实治理底部支撑。“党群服务中心旁的移风易俗家宴中心不仅可以承办红白事，还能开展留守儿童辅导、水产养殖技术讲座等服务群众活动，真是太方便了。”淮河镇费庄村村民费成广说起村里的移风易俗家宴中心连连称赞。该县坚持治理需求在哪里，党的阵地就覆盖到哪里，党的服务就延伸到哪里。实施“阵地+基层治理”打造计划，推动党群服务中心建设规范化、管理长效化、活动常态化。对100个已合并村部进行综合研判，统筹考虑地理位置、党员群众需求和基层治理需要，因地制宜设置“党小组之家”“党群服务站”“党员联户工作室”等服务站点68个。全面推行“一窗受理、全科服务”模式，明确20类不应由村级出具的证明事项，优化为民服务清单，精简至6大类25项，确保群众需求“一个窗口全受理、一份清单全告知”。

　　以“三治融合”多元路径增效，推动治理方式转变。发挥村（社区）党组织在党员教育管理和引领乡村治理方面的主体作用，构建“支部+党员+村民”多主体治理体系，依托“党建+基层治理”，开展“广场议事”“广场问政”“说事评人”等活动，搭建群众有地方说事、有机会议事的平台，问需于民、问计于民，形成“三治融合、人人支持、共同参与”共治格局。联合政法系统，全面开展“三官一律”进网格工作，共同组建16支普法志愿者队伍，154个村级党群服务中心以农家院落、田间地头为网点，针对交通事故责任纠纷、婚姻家庭纠纷等民情诉讼，开展网格化巡回审判活动。创新开设“星空讲习班”“农民大讲堂”等宣传平台，大力宣传传统文化、革命精神、先锋故事，以公共道德观念为引导，持续打造“善道盱眙”的乡村文明品牌，营造向上向善氛围。

　　以“三提三知”工作方法赋能，促进治理能力提升。深化“三提三知”群众工作法，持续健全“党员联户”机制，制定联户走访帮扶、无职有责示范“两项清单”，推动党员干部深入群众察实情、出实招、办实事。今年以来，全县8800多名党员干部赴田间地头、车间一线走访调研1.05万次，发放个人便民服务联系卡4.3万余张，联系群众4万余户。针对群众反映的问题设计绿、蓝、黄、橙四色问题清单，立足“问题能解决，百姓能满意”的工作目标，落实限时办结、全程跟踪、销号管理等制度，形成问题登记、处理、办结、反馈一条龙体系。今年以来，联户党员干部共受理登记1918个群众反映问题，1109个当场能解决的问题被列入绿色清单立行立办，660个承诺事项被列入蓝色清单限期办结，116个困难事项被列入黄色清单向上争取，33个成因比较复杂的问题被列入橙色清单，及时做好解释工作，跟踪落实办理情况，确保群众满意。（招玉辉 周捷凯 汪涛）