要持续整治群众身边腐败和作风问题，让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感。近年来，张家港市乐余镇纪委紧盯村级事务重点领域、关键环节，积极探索“小微权力”规范化精准化运行机制，将村务在阳光下公开，向群众上交“明白账”，有力促进基层治理体系与治理能力建设。
聚焦“严”字，加强规范权力运行制度
要切实管住小微权力，在严查严惩“蝇贪”的同时，首先要规范权力运行，从源头堵塞漏洞。
该镇纪委结合当地实际，围绕三资管理、扶贫救助等重点领域，聚焦“党务、村务、政务（服务）”三方面，梳理开列“小微权力”清单，全面细化办事流程，并进行公开公示，干部“按图办事”、群众“照单监督”。
有了小微权力清单，还需要有力有效地进行推广普及。
该镇纪委充分运用微信公众号、“e阳光”、村务公开栏等载体，实行权力清单、运行流程、规章制度、运行过程以及运行结果“五公开”，切实保障群众的知情权与参与权。同时聚焦“小微权力”工作重点领域、重点群体，构建分片帮教、跟班培训、廉情分析培训机制，定期开展相关知识培训，确保权力在制度内运行。
探索“新”字，不断创新优化监督方式
做好对小微权力的监督，需要一支有力的监督队伍。
张家港市纪委监委构建“市镇村”三级监督网络，依托派出监察员办公室+乡镇纪委+村务监督委员会监督体系，凝聚监督合力。乐余镇纪委聚焦基层纪检队伍建设，不断完善“一人一委一网”机制，选优配强25名村（社区）纪委书记（委员）、81名村级廉勤监督员、528名组级勤廉员，织密基层监督网络，把监督工作做到最基层、深入到“最后一公里”。
在配齐廉勤监督队伍的同时，还需创新监督方式，以此充分调动群众监督的积极性。
该镇纪委研讨制定《关于进一步加强村务监督委员会建设的实施意见（试行）》，加强和规范村务监督委员会建设，有效激发了村民自治活力。创新线上+线下监督相结合方式，依托原有的“积分银行”，通过新增“积分兑换”功能，以正向激励调动群众监督积极性。
践行“长”字，着力构建长效运行机制
要切实做好对基层小微权力的监督，仅靠监督清单和监督队伍还是不够的。面对基层社会治理的复杂性和问题的不确定性，小微权力的监督还需着眼“长”字。
为此，该镇纪委多措并举，全力保障小微权力长效运行。聚焦高风险领域、紧盯群众身边“微腐败”，开展“清风行动”，针对行动发现的腐败问题和不正之风，及时亮剑，全面压紧压实责任，同时强化问题导向，建立健全整改落实机制、监督检查机制和考核问责机制，不断释放从严监督执纪信号，从根子上解决问题，防止再次发生。
为从源头上遏制“微腐败”的发生，该镇纪委健全通报警示机制，依托线上与线下载体，定期公开通报侵害群众利益的不正之风和腐败问题的典型案例，以案为鉴，筑牢思想防线。
“小微权力公开了，百姓心里亮堂了，幸福指数才会不断提升。”该镇纪委负责人表示，镇纪委将持续巩固深化小微权力的监督制约机制，着力提升乡村治理体系与治理能力，推动全面从严治党向纵深发展。（曹玲玲）
