5月18日，“可持续城市更新论坛——南京·鼓楼”圆满落幕。南京市政府党组成员黎辉、市政府副秘书长崔永国和市区相关部门领导参加此次论坛。
“鼓楼方案”探索城市更新新实践
本次论坛围绕可持续城市更新主题，践行“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念，深入探索鼓楼区城市更新实践的路径。此外，本次论坛还宣传推介了鼓楼区各类土地资源项目、城市更新项目和产业楼宇项目等众多资源。
鼓楼区作为南京市中心城区、省会功能核心区、高质量发展先进区，秉持可持续城市更新的理念，基于自身独特的资源禀赋和中心城区再中心化的现实需求，“十四五”期间将继续以“城市更新最佳实践区”为目标，探索要素可持续、动能可持续、路径可持续三位一体的城市更新鼓楼方案，全面构建以“两特六老”为重点的城市更新体系，打造以“幸福”“品质”“高效”“持续”为特色的鼓楼城市更新模式。
南京市政府党组成员黎辉在论坛上表示，城市更新每走一步都是创新，新理念、新思路、新方法贯穿了更新探索的全过程。展望“十四五”，城市更新要汇聚创新之能，用科技创新和文化创意激发老城潜力，引导南京主城功能重组和空间重构；要回应群众之愿，高度重视广大市民在城市更新中的主体地位，将公众参与贯穿工作的全过程，让全体市民共享城市发展成果；更要绘就共荣之景，因地制宜、因势利导，补齐城市短板弱项，解决城市突出问题，打造宜居生活空间，提升区域创新活力，促进历史文化资源保护利用。
目前，鼓楼区在项目实施层面注重创新政策宣传引导，鼓励发挥党建引领作用，强调基层治理和城市更新行动有机融合；推动建立“指挥部+工作组+总师制”的统筹推进机制；积极探索“政府引导+企业实施+业主参与+机构出资”多元合作模式；明确从“城市更新专项规划——更新单元策划——项目实施方案”的系统性规划层次；制定包括7个具体专项行动加N个综合类片区改造的“N+7”体系城市更新行动方案。
鼓楼区委副书记、区长方靖表示，城市更新，是可持续发展的必由之路，实施城市更新行动，正是适应城市发展形势、顺应城市建设规律的关键之举，必将在实现城市持续健康高质量发展进程中发挥不可替代的重要作用。
大咖云集 共商城市更新新路径
论坛中，中国人民大学国家发展与战略研究院高级研究员、城市更新研究中心主任秦虹就“推动可持续的城市更新”发表精彩演讲。
秦虹表示，城市更新是城镇化进入高级阶段提升城市质量的必由之路，这就需要完善相关政策制度和行政法规、建立城市更新的标准规范和技术导则体系、建立片区更新的行政体系和协同机制、完善公众参与的治理机制、建立可持续的更新资金投入的运行机制，通过城市更新的建设与改造从而满足人们对美好生活的向往。
论坛环节，以“可持续的城市更新——‘有机式’生长”为主题、“可持续”为出发点和落脚点，基于区情、着眼未来，城市更新领域的专家学者在此共同寻求可持续城市更新的破题之道。
世邦魏理仕南京公司董事总经理王飞作为圆桌论坛主持人，他表示，进入“十四五”，城市更新被赋予了新的发展内涵，由过去的大拆大建、要素分离、不计成本、单一主体运作转变为可持续的、渐进式的、多元属性融合的、共建共治的在地生长。《南京城市更新试点实施方案》的发布，预示着南京已正式进入了城市更新时代。
特色项目 打造城市更新新模式
通过近年来的更新实践，鼓楼区聚焦老城片区、滨江片区、铁北片区三大片区发展特色，打造城市更新鼓楼模式。老城片区聚焦复合功能、存量利用、增强体验，打造有机更新模式；滨江片区聚焦全面改造更新、历史资源保护、长江岸线利用，打造整体更新模式；铁北片区聚焦产城融合发展、整体策划推进、引入多方资本参与，打造全域更新模式。
涉及到民生改善类的阅江楼宜居街区、公共服务配套的白云亭文化艺术中心、市民可深入体验的水木秦淮艺术街区、历史文化资源活化利用的颐和路十二片区、产业转型发展的凤凰新华创意产业园、创新发展空间的红五月硅巷等。
更新是城市永恒的主题，鼓楼区建设局相关负责人表示，鼓楼区的城市更新具有相当重要的意义，是鼓楼区空间挖潜、中心再造、能级提升的必然选择。
立足可持续发展的理念，展望“十四五”，深入探索城市更新路径。新的时代背景赋予了新的使命和价值，南京鼓楼区将继续加快推动城市高质量发展，紧锣密鼓加快建设脚步，全力打造“中心城区社会主义现代化建设先行示范区”，力争成为中心城区有机更新的示范标杆。（孙星星）
