泰州姜堰区俞垛镇:“三整合”激发基层社会治理新动能

2022年05月16日 16:45:01 来源: 泰州姜堰区俞垛镇

  “加强党的全面领导、审批服务一窗口、综合执法一队伍、基层治理一网格、指挥调度一中心”。为进一步深化基层“三整合”改革,自2021年来,姜堰区俞垛镇在新建成的为民服务中心一楼东西大厅打造一体化服务窗口,以“全科、全勤、全员”推动服务群众“实战”化进程。“三整合”改革开展以来,俞垛镇政法系统闻令而动,在迅速整合部门职能的基础上打造综合服务平台,放大社会管理效能,全镇经济高质量发展、民生建设得到有力保障。

  整合政法部门职能,多元化解社会矛盾

  2021年5月全面建成以“矛盾纠纷调处化解工作站”为核心,“网格化服务管理中心、人民来访接待中心、公共法律服务中心、非诉讼服务中心”一体化运行的综合平台,占地面积400多平方米,原综治办、司法所、信访办、派出所等部门15名工作人员全部进驻,设服务窗口9个,专业性调解室4间,功能室4间。同时,建立“沙漏式”纠纷调处化解机制、村级“矛调工作室+网格功能室”联动模式,充分运用镇、村、网格三级平台,突出社会矛盾线索排摸、调处、化解核心线,发挥工作站、室矛盾纠纷调处“攻坚、溯源、研判、指挥”四大职能,全面构建社会稳定网络。全年开展矛盾纠纷排查190余次,受理化解各类矛盾纠纷300余起,调解率100%、调结率98%,做到“小事不出村,大事不出镇”,打造社会矛盾纠纷调处化解“俞垛模式”。

  建立健全专业机制,动态清零行政争议

  在镇社会矛盾纠纷调处化解工作站挂牌“行政争议调解室”,建立镇主要领导主持,具体事权部门分管领导、政法委员、政府法律顾问参加,行政争议相对人参与、“法、检、司”列席指导的调解机制,加强行政争议化解的公信力、针对性、专业度。按照“一案一专班”“属地管理、事权结合”的原则,对高败诉风险的案件实行专班包案化解,制定化解方案,明确化解期限,定期通报化解情况,督促落实整改措施。2021年间两起已经起诉的案件,通过调解等方式当事人撤回申请而终止审理,调解撤回率100%,败诉风险明显下降。充分发挥镇、村调解组织在诉前调解、诉中调解中的积极作用,灵活运用以奖代补等调解手段,积极引导当事人通过行政调解、司法调解和行政复议等非诉讼方式化解行政争议,调解结案的无一引起行政诉讼。全年化解重大行政争议纠纷5件,涉案金额逾千万元,为建设更高水平的法治政府奠定了更加坚实牢固的基础。

  升级指挥系统平台,打造党群连心云桥

  积极争取区综合指挥中心的科技力量支撑,升级打造俞垛镇综合指挥中心,全面运行数据指挥平台党建引领、审批服务、网格管理、综合执法、督查督办、经济发展、12345、指挥调度、疫情防控等9大主功能,吸纳雪亮工程视频监控网络。作为“大数据+网格化+铁脚板”的“神经中枢”,中心定期通过视频联动实时对接网格员,收集基层信访、矛盾等信息,调配相关职能部门和网格力量化解处置风险隐患,全力构建重要时间节点、重大信访事项、重大社会矛盾纠纷的7*24小时线上调度平台,根据数据分析研判情况分流、交办、督办各项事务,推动形成统筹兼顾、各负其责、齐抓共管的社会治理工作格局,维护社会和谐稳定,不断增强人民群众获得感幸福感,打造党委政府和人民群众之间的连心“云”桥。(陆余林 孙进 丁向军)

[编辑: 汤静怡 ]
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