近日，南通市社会信用体系建设领导小组办公室发布《2022年南通市社会信用体系建设工作要点》（下称《要点》），共涉及9大类29个要点。其中，加大信用工作合法性审核、强化政府机构守信履约、加强个人诚信体系建设、持续开展“信用关爱”活动、推动信用监管系统出成效等成关注重点。
提高信用制度法制化规范化水平
依法依规实施信用管理制度，提高社会信用体系建设法治化、规范化水平，才能真正保障各方合法权益、真正促进市场高质量发展。《要点》明确构建诚信建设长效机制、推动政务诚信高水平建设等2项9个工作重点。
其中，在构建诚信建设长效机制方面，南通将加大信用工作合法性审核。在制定信用制度过程中依法进行合法性审核，切实保证信用制度建设依法依规开展，避免发生信用泛化、信用滥用等侵犯信用主体权益的情形。
在推动政务诚信高水平建设方面，南通将进一步强化政府机构守信履约。持续开展政府机构失信问题治理，法院系统提前预警，各地政府定期排查并协调处理，严防政府机构失信案件发生。新建政府机构失信情况查询系统，每月固定进行核查，发现问题，市县、府院联动，第一时间开展个案协调。
健全以信用为基础的新型监管机制
构建以信用为基础的新型监管机制，有利于提升监管效能、维护公平竞争、降低市场成本，有效提高市场监管能力和市场监管体系现代化。南通将从加强个人诚信体系建设、强化市场主体责任意识、扎实开展信用领域突出问题专项治理等方面推进重点领域信用建设，同时实施信用监管示范行动。
在个人诚信体系建设方面，南通将医疗、教育、工程建设等重点领域从业人员的执业行为记入个人信用记录，对严重不良行为依法实行行业禁入等惩戒措施。加强对重点职业人群的守信遵规教育，培养职业操守，推行职业信用报告，引导职业道德建设与行为规范。
此外，针对社会关注度高的养老托幼、市场监管、安全生产、食品安全、知识产权、医疗保障等领域，南通将创新信用分级分类监管手段，发挥信息系统支撑作用，提升行业行政监管效能，实现精准、高效监管。规范各行业信用评价体系和评价结果等级标识，推动评价结果应用。
深化惠民便企服务增强信用服务能力
让信用嵌入各个领域，真正实现惠民、便民、利民，一直是社会信用体系建设的出发点和落脚点。《要点》提出持续开展“信用关爱”活动。鼓励相关部门和地区积极出台免罚或减轻从轻处罚清单，建立信用信息预警和修复提醒协同机制。同时，深入推进“信易贷”工作，大力推进“信易+”应用，规范信用服务机构发展。
今年，南通还将推进信用创建创新试点。推广信用承诺系统在市工信局、市司法局等部门的试点经验，将可通过告知承诺简化审批材料的行政事项纳入信用承诺系统进行管理，并作为申请人的重要行为数据，实现信用承诺线上全流程闭环管理。
除此之外，今年南通还将持续优化公共信用信息系统，加快推动信息系统一体化建设，深化信用信息资源共享应用；持续开展信用管理人才培训，深化诚信文化宣传教育等。（余伟婷）
