镇江城建产业集团在镇江市委市政府和市国资委的领导下，坚定“城市产业综合运营服务商”定位，坚守主业主责，牢牢抓住国企改革三年行动重大历史契机，集团层面系统实施“加减乘除”的改革转型，子公司通过“三比五提升”活动提升企业综合竞争力。2021年，集团实现营业收入138.24亿元、同比增长29.23%，利润总额24.7亿元、同比增长206%，经营性二级子公司全部实现盈利。
聚焦“一号工程”，坚决扛起改革使命担当
集团切实把国企改革三年行动视为城建集团改革转型的政治责任、行动纲领和治病良方，明确把国企改革三年行动确定为集团改革发展的“一号工程”，建立“1234”工作法，系统推进各项改革任务。“1”是成立了以集团党委书记、董事长为组长，总经理为常务副组长，党委班子成员为组员的领导小组，列为集团“一把手工程”。“2”是两级推动，集团重在统筹推进、督查指导，子公司严格落实执行、实践推动。“3”是强化国企改革的思想、组织和人员三大保障。“4”是落实四项挂钩，改革进度与年度考核挂钩，与效能督查挂钩，与干部奖惩挂钩，与创新突破挂钩。集团主要领导“两手抓”，定期专题推进，不定期带队督查指导，亲自解决改革重点任务和难题；截止到4月底，集团基本完成国企改革三年行动各项重点任务。
做实“加减乘除”，跑出转型发展的加速度
加强产业链、供应链建设，做强做大主业。开发建设板块形成“土地整理—合作开发—EPC工程总承包”的产业链，绿色发展板块构建“资源开发—建材生产”产业链，城市服务板块形成“源头基地采购—菜市场—食材配送”的供应链。资产运营实现资产价值和运营质量的双提升，会莲庵街北地块楼面地价12100元/平方米创镇江历史新高，西津渡街区运营基本实现盈亏平衡。
压减业务、机构，“瘦身强体”减发展负担。完成京口区4个约100万平方米安置房小区管理和24个公益性项目管养移交。坚定不移实施子企业清理，二级公司京口饭店关停，清理两非三级公司11家，僵尸企业15家。严格用工管理，降总数、调结构，进一步规范劳务用工，集团用工形式更加规范和高效，集团正式员工较2017年下降15.34%，
释放发展“乘方”效应，着力深化内部治理改革。以岗位评估和价值创造为导向，全面实施集团绩效薪酬改革；刚性落实绩效薪酬与经济效益同向联动，绩效考核实现从集团班子成员到子公司一线员工的考核全覆盖。积极探索经营模式改革，试点新设江苏汇海农业科技有限公司和镇江九春科技服务有限公司2家混改企业，实现优势互补；镇江菜馆有限公司实施内部中期激励改革，激发员工干事潜力。
除“三铁”、除“风险”，全面防范运营风险。除“三铁”，建立完善公开招聘、竞争上岗和末等调整机制，打通集团内部人才竞争通道。形成党委会、董事会、总经理办公会权责清晰的“三重一大”决策体系，系统构建债务、财务、法务、投资、综合督查的风险管控体系。创新运用内部审计、督查督办和内部纪检机制，形成内部监督闭环，对审计过程中发现的违反相关规章制度的19人实施问责。安全生产实现食品安全、矿山工程、建筑工程等产业领域全覆盖。
实施“三比五提升”，二级公司全面提质增效
坚持将国企改革三年行动向子公司做深做实，全面实施国企改革“三比五提升”活动。二级子公司围绕“党建强基、规范治理、机制改革、难题清零和效益增长”五大改革提升工程，结合自身行业领域和发展实际，一公司一主题，比作风、比业绩、比标杆，以切实有效的改革举措为抓手深入解决改革发展中的痛点难点，体现改革的效果和实绩。朱方建设集团深入开展对标一流管理提升行动，2021年实现净利润5069.7万元、同比增长174%。长山环境着力构建“资源开发—绿色建材”产业链，2021年实现净利润6034.25万元，同比增长超200%。西津渡文旅攻坚历史遗留问题，西津渡国家风景名胜区房产权证办理实现历史性突破。百姓汇商贸公司着力农贸产业供应链建设，下属二家亏损企业全面扭亏为盈。和信网络科技实施业务重组，获取省保密局涉密信息集成乙级资质，进军保密产业。其余和信资产，金融产业，九华物业等经营性二级子公司全面实现盈利。（王强）
