1月30日，无锡经开区启动无锡市首个“城警联动一体化”平台，以“数字化”赋能“绣花功”，推动城市“智管、细管、众管”。
以“城警一体化”作为提升社会治理能力的主抓手，无锡经开区建立起无锡全市唯一一支专职专业城警联动队伍，率先建成智慧赋能的实战平台系统，进一步提升了城市治理规范化、智能化水平。
握指成拳 融合治理 新队伍注入新动能
城市管理“千丝万缕”，但“一针一线”关乎城市质感。在落霞苑市场前，1名城管队员与2名身着“荧光绿”制服的“城警联动”队员正有序引导车辆停入停车场指定区域。
长期以来，来落霞苑市场买菜和购物的居民络绎不绝，巨大的人流量为道路停车秩序管理带来一定压力。交通拥堵、占道经营、乱扔乱堆成为落霞苑市场的“难治之疾”。
“城警联动”应时而生。2021年7月，无锡经开区启动该区域“立标”建设，对绿化景观、建筑立面、停车管理等进行整体提升美化；内部管理上，积极组建“城警联动”队伍，率先探索“城警联动”创新模式，推动城管、交警、社区民警等队伍力量深度融合，通过队伍整合、力量叠加、联动执法，让落霞苑市场管理提档升级。
同年8月，公安、交警、城管联动专班进驻经开公安分局实体运行；9月，经开区面向社会公开招录“城警联动”队员；12月22日，经开区专职专业“城警联动”队员集中培训结业后全面运作。截至目前，“城警联动”实体化队伍已成长为50人。
因地制宜 精准治理 新目标引领新路径
为进一步释放城警“1+1>2”的叠加效应，无锡经开区以问题为导向，以效果为指引，在市容环境、交通秩序、市政管理中引入“城警联动”模式，并进行实体化、常态化运作。
聚焦宜居城市建设，除落霞苑外，无锡经开区将方糖综合体、金融八街作为“立标”建设试点，在综合体周边加装视频、队员驻勤，规范车辆停放；在金融八街引入智能泊车系统，以信息化手段，缓解交通拥堵压力。
此外，无锡经开区还联合无锡市瑞景城市服务有限公司（以下简称“瑞景城市”）形成“城警联动+瑞景城市”的城市治理新机制，一体推进“物管专业化”，创新性把1个安置小区、5个老旧小区、8个重点网格、2个集贸市场外围道路交由“瑞景城市”管理，逐步实现连点成线、连线成片的城市专业物业管理。
赋能交通秩序管理，无锡经开区制定《经开区“城警联动”工作手册》，围绕高峰保畅、平峰治违、隐患排改等交通勤务组织开展队员培训，提高队伍专业化水平；推动公安、交警、城管、城警联动四支队伍全部实行“巡处一体、动中备勤”的街面勤务制度，助力“平安经开”打造。
数据显示，2021年下半年，无锡经开区查处违章6.3万起，同比提高12%，事故数连续4个月降幅居无锡市首位；城警联动机制开展以来的见警率较经开区成立之初提升超60%，辖区社会治安满意度成功蝉联城区第一。
据无锡经开区交警大队中队长韩桓介绍，下一阶段，经开区67条重点路段、74个小区将由“城警联动”队员担任路长、片长，黑色路面、彩色道板一体管理，交通标识、组织等隐患一体排改，人企源头一体宣传，全方位推进一体化执法。
科技赋能 智慧治理 新手段释放新效能
在无锡市公安局经开区分局情指中心，公安民警正与进驻的交警、城管及“城警联动”管理员对大屏上不断滚动刷新的数据开展研判指挥。巡逻中的“城警联动”队员通过图传对讲设备接收任务后，几分钟内赶至现场，劝离违停车辆。
这是经开区“城警联动一体化”平台的应用场景之一，目前，“城警联动”队员已“一人一机”装备5G可视对讲执法记录仪，全部接入公安网，一键定位、一屏可视、一令到底。
据介绍，目前经开区“城警联动一体化”平台已建立交通违章抓取、事故挖掘研判、市容市貌管理等比对告警模型，“城警联动”队员据此可精准狙击、直达堵点；汇聚经开区智能感知点位和街面勤务力量，通过分类推送闭环，助力城市智慧化管理。
同时，平台还接入百度地图数据、生成实时精准路况，经开区60个主要路口交通雷达建成后，可智能判定车流、分析拥堵、检测事故，结合交通信号灯数据，实现绿波畅行。
此外，无锡经开区“城警联动”正加快构建“力量集成、联合指挥、职能叠加、智慧赋能、特色集群、规范管理”六大体系，以专职队伍、专业手段、专门机制，全力提升城市服务精细度、管理颗粒度、能级品质度。
无锡经开区党工委书记、管委会主任杨建平在平台启动现场表示，希望“城警一体化”未来能进一步聚焦“宜居核”“幸福核”建设堵点，推动指挥一体、信息共享，常态化落实快捷、联动、精准的联勤联巡联查联处机制；依托“城市大脑”和大数据算力中心建设，探索形成全量汇聚、科技赋能、高效支撑、标本兼治的新型现代化城市管理模式；集中优势力量，保持“面子”改造提升和“里子”长效管理两手抓，以点带面建出新城质态、塑好靓丽形态，助力经开区建设为无锡宜居指数、幸福指数最高的地区。（殷晴）
