今年，南通市深入开展省级安全发展示范城市创建活动，如皋市委、市政府高度重视，积极开展2022年申报创建前的各项准备工作，将创建示范城市纳入“十四五”规划重要内容，认真研究制定《关于推进城市安全发展的实施方案》，紧扣本质安全、智慧安全、人本安全，不断创新完善安全治理和保障机制，全面提升城市安全系数，全力打造如皋安全发展靓丽的城市名片。
以三项机制建立为保障，合力推进省级示范城市创建。建立目标责任机制，突出重点，责任到人，确保创建责任全覆盖、管理无真空、工作无死角。建立监督推进机制，坚持挂图作战、倒排时点、清单推进，加强督促指导，对相关板块和部门创建工作实施严格监督，形成高质量城市安全发展创建工作标准。建立考核激励机制，将安全发展示范城市创建工作实绩纳入各部门各单位年度考核重点内容，确保创建工作做到党政同责，形成“齐抓共管、协同联动”的工作机制。
以三年专项整治为主线，持续增强城市安全防控效能。创建安全发展示范城市是一项系统工程，必须把握好创建工作中“近”和“眼前”，把握当下开展的三年专项行动，认真落实《国务院安全生产委员会关于深化江苏安全生产专项整治指导工作方案》，紧盯城市道路交通、建设施工、高层建筑消防安全等重点行业领域，深入排查治理重大安全风险，持续推进重大隐患问题整治，通过阶段性专项治理有效提升城市发展本质安全水平。同时，高标准完成国务院、省和南通市督导组交办问题隐患的整改落实工作，确保闭环管理。
以三大工程实施为抓手，积极构建城市风险应对体系。实施高质量安全发展工程，重点围绕构建六大体系、建设六大重点工作，细化目标任务，制定责任清单，成立工作专班，建立联席会议、督查通报等制度，实施挂图作战，确保各项目标任务落实到位。实施城市安全应急能力建设工程，通过两年多来的建设，基本形成以“总体预案为纲、专项预案为线、部门和基层预案为支撑”，纵向贯通行政机关和业务部门、横向覆盖社会各层面的应急预案体系。实施智慧化信息平台工程，以城市安全发展“智慧大脑”为统领建设，依托基层社会综合治理网格“一张网”，延伸应急、交通、公安、住建、消防等部门“行业小脑”，创新推动全市监测预警体系建设，运用“大数据+网格化+铁脚板”社会治理模式，在综治网格上叠加应急格、消防格，采用“人防+技防+群防”方式，构建横向到边、纵向到底的城市运行综合管理体系。（王鸣昊）
