江苏：八百里大江展新图

　　原标题：八百里大江展新图

　　——写在推动长江经济带发展座谈会召开六周年之际

　　长江在江苏境内蜿蜒430余公里，供应了全省八成生产生活用水，江苏是全国拥有长江岸线最长的省份。

　　2016年1月5日，习近平总书记在重庆召开推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话。2020年11月，习近平总书记在南京主持召开全面推动长江经济带发展座谈会，赋予长江经济带谱写生态优先绿色发展新篇章，打造区域协调发展新样板，构筑高水平对外开放新高地，塑造创新驱动发展新优势，绘就山水人城和谐相融新画卷，成为我国生态优先绿色发展主战场、畅通国内国际双循环主动脉、引领经济高质量发展主力军的新历史使命。

　　六年来，江苏以更高的政治站位，以强烈的政治责任和使命意识，争当长江大保护的“排头兵”和“先行军”。从南京的新济洲，到江海交汇处的圆陀角，长江江苏段水清岸绿，一轴水美、岸美、环境美的生态画卷渐次展开。

　　保护修复，谱写生态优先绿色发展新篇章

　　杂乱的芦苇荡变身连片花海，堤顶公路变身观光道路……元旦期间，一批批游客来到南通海门临江新区东布洲长滩公园，畅享江边美景。

　　“习近平总书记赞叹南通五山滨江环境发生了沧桑巨变，更加坚定了我们坚持生态优先、绿色发展的信心。”南通市生态环境局局长程炜欣喜地说，去年长江南通段干流水质稳定为Ⅱ类。今年南通将进一步加强长江入河排污口全面整治，并推进长江岸线整治与沿岸潮间带生态化改造。

　　坚决贯彻新发展理念，走生态优先、绿色发展的新路，成为全省上下的鲜明共识。近年来，省委常委会会议、省政府常务会、长江经济带发展领导小组会和现场推进会等一系列会议，深入学习习近平总书记重要讲话指示精神。省委明确推动长江经济带发展不能仅仅限于沿江八市，而是要把省域全境一体纳入。我省率先在全国建立高质量监测评价考核指标体系，持续激发全省上下抓好生态环境保护修复的内生动力。

　　整治，壮士断腕治顽疾——

　　在南京市浦口区，昔日厂棚林立的9.8公里“十里造船带”拆除企业30家，复绿面积约90万平方米，全面打造“春江十里”景观；在镇江市京口区京江路的长江豚类自然保护区，江豚数量呈逐年上升之势……

　　近年来，江苏圆满完成596个长江岸线利用项目清理整治任务，依法拆除取缔117个沿江非法码头，累计腾退长江岸线60.3公里。长江江苏段岸线利用率由2018年最高的41.7%降至36.8%。江苏率先排查出1.57万个长江入河排污口，并迅速开展监测溯源，全面实行分类整治、动态管理。

　　修复，水清岸绿生态美——

　　在张家港，生态修复让双山岛成为旅游胜地，这里芦花摇曳，群鸟翩飞；在江阴，昔日汽渡码头变身韭菜港公园，腾出的生产岸线全部用于生态修复；在扬州市广陵区三江营省级湿地公园，千里江堤成为绿色长廊。

　　让长江休养生息。江苏高质量完成长江流域禁捕退捕工作，2.1万艘渔船、4.2万名渔民全面退捕安置。2018年以来长江两岸累计完成造林绿化2.03万亩，全省林木覆盖率提至24%，全省自然湿地保护率达59.1%。

　　大江嬗变，再现一江春水绿如蓝。“十三五”以来，长江江苏段水质加快改善。“十三五”期间，干流5个断面从Ⅲ类提高到Ⅱ类，主要支流断面水质优Ⅲ比例提高41个百分点。去年11月干流20个断面19个达到Ⅱ类，主要支流断面水质优Ⅲ比例98.3%。

　　通江达海，在畅通“双循环”中协调共进

　　运梁、架梁、落梁一气呵成，随着最后一榀900吨重的箱梁稳稳落在130墩和131墩之间，2021年最后一天，南沿江城际铁路金坛段箱梁架设全部完成。这意味着南沿江城际铁路距离今年底建成通车又近了一步。

　　大江奔流，不舍昼夜；南北两岸，铁路建设频频提速。北沿江高铁可研报告正式获批，让长江沿线再次沸腾。

　　促进畅通国内大循环，对于江苏而言，完善以黄金水道为主动脉的综合立体交通网络十分关键。以水为媒，长江南京以下12.5米深水航道作用显著发挥，南京区域性航运物流中心建设初见成效，通州湾长江集装箱新出海口建设稳步推进；以天为网，全省机场资源不断整合，建设无锡硕放区域性枢纽机场，南通新机场前期工作有序推进。

　　省交通运输厅厅长陆永泉表示，作为“交通强国”试点省，江苏充分利用沿江、沿海等区位禀赋，建设具有世界级城市群特征的国际化综合交通体系。

　　高质量发展“长江之轨”铺展，经济脉搏律动，乡村振兴、城乡融合、长三角一体化、对外开放……一艘艘发展巨轮，从长江江苏段这一“钻石航段”驶出，向着山水人城全域和谐相融，向着世界经济大潮奋进——

　　去年，我省粮食总产量749.22亿斤，实现单产、总产双创新高；巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接，过渡期脱贫致富奔小康主要政策优化调整到位；实施新一轮农村人居环境整治提升行动，在全国率先基本实现城乡供水一体化；国家城乡融合发展试验区改革探索迈出坚实步伐……

　　近邻变“紧邻”，跨界亦“无界”。去年2月，《南京都市圈发展规划》获批，成为国家层面第一个批复的都市圈发展规划。南京都市圈将打造为长江经济带重要的资源配置中心。长江岸畔，沪苏通跨江融合发展不断深入，宁杭生态经济带建设有序推进；溯江而上，长三角、长江中游和成渝三大城市群正打造长江经济带协同发展示范引领带。

　　通江达海，百舸正扬帆。去年，江苏自贸试验区形成81项制度创新成果，确定首批57家自贸试验区联动创新发展区；长江经济带发展与共建“一带一路”融合加速，中哈（连云港）物流合作基地、中阿产能合作示范园、柬埔寨西港特区、中以常州创新园保持良好势头，连云港新亚欧陆海联运通道建设取得新成效。

　　去年1-11月，我省实际使用外资309.9亿美元（按省统计口径），同比增长20.5%；外贸进出口值4.71万亿元，同比增长17.3%，占我国进出口总值的13.3%。

　　“新一轮长江经济带发展，正重塑江苏对外开放经济地理版图。”江苏长江经济带研究院院长成长春认为，新时代江苏对外开放新格局正加速形成。

　　“绿”潮涌动，引领经济高质量发展

　　长江之滨，浪花涤荡，“绿”潮涌动——近年来，南钢投入80多亿元用于环保提升和生态保护，荣获国家级绿色工厂。南钢党委书记、董事长黄一新表示，“逐绿而行”成为南钢发展的生命线和底线，一座滨江生态湿地园“踏浪而来”。

　　在江苏，破解“重化围江”，引领绿色发展，既有老牌化工企业的“绿色觉醒”，更有园区“腾笼换鸟”的铁腕决心。

　　“全县相继退出两家钢厂和一批高耗能、高污染企业，2020年又主动叫停在建的桃岚化工园区，累计腾出能耗指标100多万吨标煤。”睢宁县委书记苏伟表示，去年，该县能耗控制线是104.4万吨标煤、实际使用74.6万吨标煤，万元GDP能耗0.1248吨标煤，总量、强度“双控”工作均居省市前列。今年，睢宁县将力争把能耗控制线降到72.87万吨标煤。

　　近年来，我省大力推进化工行业整治提升，全省化工园区（集中区）由54家减至29家。有序退出落后低端产能，“十三五”期间累计压减钢铁产能1788万吨、煤炭产能1287万吨、水泥产能1565万吨、平板玻璃产能2700万重量箱。

　　长江经济带不仅是生态优先绿色发展的主战场，还是引领经济高质量发展的主力军。江苏围绕产业基础高级化、产业链现代化，发挥协同联动的整体优势，全面塑造创新驱动发展新优势。

　　长三角国家技术创新中心主任、江苏省产业技术研究院院长刘庆表示，将积极搭桥、跨界、破圈，造就动力澎湃的沿沪宁产业创新带，着力提升产业链供应链稳定性和竞争力。2020年，上海同济大学教授任天斌在江苏产研院“项目经理”制的支持下，在苏州成立江苏产研院有机功能材料与应用技术研究所，由此，上海、苏州“协同创新”成果不断落地。

　　生态改善与经济发展并行不悖，正是顺应了创新驱动高质量发展的内在逻辑。江苏加快攻坚“卡脖子”技术——高效低碳燃气轮机、纳米真空互联实验站等国家重大科技基础设施建设加快推进；网络通信与安全紫金山实验室、材料科学姑苏实验室和深海技术科学太湖实验室等科研重器，致力基础前沿技术，突破性成果不断涌现。

　　科技引领，产业加速提质升级。江苏积极做强30条优势产业链，6个集群入选国家先进制造业集群；一批链主领军企业、行业隐形冠军、专精特新“小巨人”企业茁壮成长，成为经济高质量发展的“关键力量”。

　　大江流日夜，慷慨歌未央。生态优先、绿色发展成为8000万江苏儿女的共识。共抓大保护、不搞大开发，努力走高质量发展新路，江苏儿女矢志不渝，步履铿锵。（许海燕 王建朋 王梦然）