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强化基本民生保障 提升社会服务质量

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2021年是“十四五”开局之年,连云港市赣榆区民政局局长范勇表示,赣榆区民政局将按照“夯实基础、打造亮点、塑优形象、高质发展”的工作思路,立足兜底保障、惠民利民,强力推进局系统转作风、强服务、树形象,倾力打造较有影响力的亮点工作,深入推进赣榆民政事业高质量发展。
精彩观点
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范勇

巩固发展基本民生保障体系,增强保障基础民生效能

巩固发展基本民生保障体系,增强保障基础民生效能
目前,连云港市赣榆区已全面建立低收入家庭经济状况核对机制,通过强化部门协作,加强预警监测,及时将符合条件的人员按程序纳入救助保障范围,落实城乡低保自然增长机制,同步提高补差水平,全区城乡低保标准由430元、375元统一提高到630元,增幅分别为47%、68%,惠及10.76万人次,总共发放低保金3.4亿元。
另外,我们赣榆区还建立残疾人“两项补贴”发放制度,为4.9万人次的重残人员发放资金1.39亿元。孤儿基本生活保障建立自然增长机制,实现“五连调”,分散供养标准由每人每月1120元提高到1583元,增幅达41%。
同时,通过发挥社会救助联席会议作用,赣榆区实施“风险提醒函”“改进工作建议函”“信访问责建议函”“事项督办单”等“三函一单”工作法,增强救助公信力。并落实新修订的低保工作规程,制定低收入家庭和支出型困难家庭认定办法,完善急难型、支出型临时救助制度,增强救助时效性。
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范勇

加强和创新基层社会治理,激发城乡社区治理活力

加强和创新基层社会治理,激发城乡社区治理活力
赣榆区民政局全面推行党组织领导、议事会协商、村委会执行、监委会监督的“一委三会”治理模式,全面落实“一委三会”地方标准,引导党员群众主动参与村级事务管理,激发基层治理内生活力。
“分权共治”促进“多元融合”。突出村党组织的领导核心作用,规范基层治理,实行“分权共治”。做什么,村党组织有话语权;做不做,村民议事会有协商权;怎么做,村民委员会有执行权;做得好不好,村务监督委员会有监督权。由原先单纯由村干部说了算,转换成在群众同意的基础上再由村干部说了算,推进了依法依规办理村级事务,实现村级治理多元化、规范化、法治化、民主化。
“对标立靶”划定“办事规矩”。制定“一委三会”治理模式运行流程图,进一步固化村党组织、村民议事会、村委会、村务监督委员会在工作运行流程各个环节需要履行的职责等细节,细化村民议事会议事流程和议事清单,对村级事务“议什么”“谁来议”“怎么议”等关键点作出详细规定。流程图和议事清单全部挂图上墙,制作成小册子放置村便民服务大厅公开公示,不留盲区死角,推动“一委三会”实施“按图操作”“照单干事”。
“五步操作”推进“依法治村”。实行提议、协商、实施、监督、核查“五步操作法”,实施“两监督一核查”。在村务监督委员会监督的基础上,重点发挥纪委执纪监督的作用,由各镇纪委全程介入,一村一档建立重要事项议事协商执行情况备查登记台账,实行依纪依规监督,凡涉及到各类资金使用等重大事项,必须由村务监督委员会及镇纪委的把关审查签字才能生效,让各项工作公开透明,经得起群众检验,从源头上防止违规违纪行为产生。
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范勇

完善社会服务体系,努力发挥支撑作用

完善社会服务体系,努力发挥支撑作用
在养老服务方面,我们充分发挥居家养老“赣榆模式”的示范效应,形成了以居家养老服务为主、镇五保供养服务中心为辅、公办和民办养老机构为补充的社会养老服务网络体系。扎实推进社区服务平台建设,着力打造区级服务中心、镇级服务中心和村级服务中心“三级平台”,基本形成布局网络化、服务系列化、项目多样化的社区服务格局。
在殡葬改革方面,我们聚焦基础设施建设、违建墓地整治、“三沿六区”整顿、殡葬市场环境、殡葬安全隐患、殡葬封建陋习等重点事项、重点工作,加快基本殡葬公共服务体系建设,加大各类基础殡葬服务设施建设,持续推进移风易俗,大力推行绿色殡葬、文明殡葬、惠民殡葬,不断提高保障能力和服务水平。推动婚姻登记机关标准化建设,坚持做到“五个一”:即一张笑脸相迎、一把椅子请坐、一杯茶水解渴、一腔热情服务、一声祝福道别,用热心、热情、周到、细致的温馨服务去成人之美。
范勇
连云港市赣榆区民政局局长
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