安居方能乐业，“安居梦”就是百姓的“幸福梦”。按照“职住平衡、按需建设”原则，今年以来，南通市在座谈调研、实地摸底的基础上，计划于2021年度筹集建设保障性租赁住房10000套（间），截至目前已开工建设10660套（间）。
当前，新市民、青年人等群体住房困难问题仍然比较突出，加快完善保障性租赁住房体系，解决住有所居问题成为当务之急。今年7月，国务院办公厅印发了《关于加快发展保障性租赁住房的意见》；12月9日，江苏省也新发布了《省政府办公厅关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》。全市保障性租赁住房建设将在各方政策支持下提速发展，而保障性租赁住房房源来自哪里，保障对象是谁，如何申请以及住房品质也成了市民关心的重点话题。
全过程监督管理 确保住房品质
14日，在南通兴创资产经营管理有限公司工作人员的带领下，工作人员来到南通创新区紫琅人才公寓。走进二期单身公寓样板房，看到面积35㎡的一套公寓分为阳台、卫生间和卧室，床铺、沙发、桌椅、冰箱、衣柜等家具家电一应俱全；而55㎡的公寓则打造成一室一厅一厨的温馨户型，专门配备洗衣机和可收纳餐桌。“这种单身公寓可以满足单身青年或年轻夫妻拎包入住，公寓只租不卖，在创新区工作并符合相关人才条件要求的职工都可以申请，租金也低于周边市场价格。”兴创资产工作人员介绍说。
紫琅人才公寓一期共建设高层公寓15栋和专家公寓6栋，目前已竣工交付；二期建设保障性租赁住房938套，正进行竣工验收；三期规划建设保障性租赁住房约1400套，预计于2022年开工建设。
“紫琅人才公寓品质高、配套齐全，是南通市精心打造的保障性租赁住房典型示范项目之一，能够带动全市保障性租赁住房项目有序高质量跟进。”市住建局住房保障与住房改革处负责人刘建新介绍，南通市将继续加强保障性租赁住房项目建设、出租和运营全过程的监督管理，开发涵盖“全市域、全类型”的住房租赁管理服务平台，将保障性租赁住房纳入管理服务平台进行管理。
“谁投资、谁所有” 多方筹集房源
“保障性租赁住房由政府提供政策支持，引导形成多主体投资、多渠道筹集，‘谁投资、谁所有’。”刘建新说，目前南通市建设的保障性租赁住房主要由各建设单位运营。其中，部分面向社会，部分面向投资单位职工。
今年以来，南通市按照住建部统一部署，及时进行了调查摸底，按照现有流动人口数量及租住情况、市场租赁房源及公租房房源情况、未来企业用工需求以及新落地企业解决职工居住等情况，根据“盘活存量、梳理增量”原则，2021年全市初排保障性租赁住房项目23个，约10000套（间）。
“保障性租赁住房主要利用集体建设用地、企事业单位自有闲置土地、产业园区配套用地、存量闲置房屋、新供应国有建设用地建设。”刘建新介绍，南通市保障性租赁住房一部分布置在配套齐全、交通便利的主城区，如创新区紫琅人才公寓；一部分布置在新市民、青年人聚集的产业园区，如市北新城、苏锡通科技产业园、通州湾等园区。
保障性租赁住房以30-50平方米小户型为主，建成后将按照“低于同地段、同品质市场租赁住房租金标准”出租给符合条件的新市民和青年人等群体，增加租赁房源供给、稳定租金水平，进一步缓解新市民、青年人等群体过渡型住房难题。
提供住房保障 让人才安居乐业
“在申请紫琅人才公寓时，最让我感动的是创新区有专人专车陪我去通州、海门、开发区等地办理证明，解决了我人生地不熟的顾虑。”去年7月从北京大学毕业的博士杨丰赫，作为青年人才被创新区北京大学长三角光电科学研究院引进。紫琅人才公寓一期完工后，杨丰赫就申请了人才公寓。两个月不到，他就成功拿到钥匙，首批入住人才公寓。杨丰赫感慨：“政府在安居置业、企业培育等方面给予了足够的关怀，让我们整个团队能够安心科研。”
“南通市为了引进人才，让新市民、青年人等安心工作，采取人才安居政策，根据‘职住平衡’原则，合理确定保障性租赁住房建设布局，主要集中在主城区及产业园区，工作、生活都很便利。”刘建新介绍，申请保障性租赁住房不设收入门槛，符合条件的新市民、青年人等住房困难群体都可向所在地区的保障房运营单位申请租赁。
从市住建局了解到，近年来，南通市已建设棚改安置房10多万套，通过实物累计保障低收入住房困难家庭约4200户，通过货币累计保障低收入住房困难家庭约18000户，通过公共租赁住房累计保障稳定就业外来务工人员、新就业大学生等群体约55000人。南通市将持续加快发展保障性租赁住房，实现新市民、青年人等“租得到、租得起、租得稳”，解决新市民、青年人等群体的住房难题。（李慧 蒋娇娇）
