退役军人是党和国家的宝贵财富，是社会主义现代化建设的重要力量。近年，江苏立足地方产业特色，提供“定制化”培训服务；利用数字集成平台，开展“常态化”招聘对接；遴选优质潜力项目，导入“市场化”创投资源，以精准服务促进退役军人高质量就业创业。
立足地方产业特色 提供“定制化”培训服务
“刚离开军营时，因为没有就业技能，我在就业路上遭遇过数次碰壁。”在淮安市组织举办的龙虾烹饪培训班上，参训退役士兵戴开建感慨道：“现在好了，有了一技之长，在龙虾饭店当厨师，每月收入有8000多元。”
淮安小龙虾在我国餐饮界久负盛名，带动了市场对淮安“龙虾厨师”的需求。把握这一需求，淮安组织退役军人开展龙虾烹饪专项培训，2021年5月还专门成立“强兵兴业”工程退役军人龙虾产业链实训基地，帮助退役军人提升竞争力、打造就业创业“金刚钻”。
退役军人就业创业，市场需求是“风向标”。2008年江苏就在全国率先探索实施退役士兵免费职业技能培训，江苏省退役军人事务厅成立后，针对原有政策覆盖范围有限、培训内容不适应新需求等问题，进一步调整优化退役军人教育培训政策。近年，江苏各地立足产业特色，主动为退役军人提供精细化、针对性的教育培训服务，帮助参训退役军人出校门就上岗、毕业当天即就业，形成培训就业闭环。
如常州发挥军民融合特色，指导常州信息职业技术学院与中国航天科技集团相关部门合作开设北斗导航“国防军工班”，为退役军人提供“订单定岗式”就业培训。南京市退役军人事务局打造“培训就业直通车”，与南京市消防支队、中国邮政南京分公司等单位对接，根据岗位需求，有针对性地开展培训，考核合格即入职。无锡市新吴区依托无锡科技职业学院建设实训基地，成立退役军人就业创业学院，设置适应市场需求的专业课程。
结合市场需求提供培训往往事半功倍，可以引导退役军人流向市场需求最旺盛的领域，在家门口找到称心如意的工作。据统计，2018年以来，江苏省共有约8万人次退役军人参加全省退役军人事务厅各类补贴性教育培训项目，每年约有2万人次退役军人享受到政策红利。
利用数字集成平台 开展“常态化”招聘对接
登录南京市退役军人事务局官网，点击“南京市退役军人就业创业服务平台”，输入用户名和密码，就能看到一大批正在招聘的企业。2021年7月以来，根据疫情防控要求，南京市退役军人事务局将招聘工作转移至线上，确保退役军人“足不出户”仍能“求职有门”。
如何快速找到匹配自己的工作？哪些用人单位在招聘退役军人？哪里有对口的退役军人？在就业市场，退役军人及用人单位面临着信息不对称问题。为及时促进供需双方对接，江苏注重利用数字化手段，打造常态化招聘对接平台。
2018年起，江苏省退役军人事务厅组织各市、县共同举办“江苏省百城联动退役军人就业专场招聘系列活动”，采取线上线下相结合方式，分级分类提供就业帮助。在此基础上，2020年，江苏在全国率先开发自主就业退役军人就业创业信息服务平台，并配套上线数据库和手机APP。现已有5.5万名自主就业退役军人登记入库，2万多名退役军人通过平台接受各类服务。
各地级市也积极探索利用数字化平台服务退役军人就业创业。
如淮安市退役军人事务局运用大数据思维，建立退役军人就业创业和全市企业人才用工需求账册，定向推送待就业退役军人信息，2020年累计推荐500多位退役军人就业。靖江市开通退役军人就业“610”服务热线，为退役军人提供求职登记、岗位推荐、创业指导、政策咨询等“6”项服务，通过集成服务实现“1”条龙办理，确保退役军人零就业家庭动态清“0”。南京浦口建成江苏首家为退役军人就业创业提供专属服务的“老兵人力资源超市”，每月组织退役军人专场招聘会，每天通过网络向退役军人推送就业信息，仅今年上半年就推送信息4300多条，为各类用人单位输送优秀退役军人100多名。
据统计，2018年以来，江苏全省各级退役军人事务部门线上线下联动，共举办退役军人专场招聘活动1200余场次，提供各类就业岗位62万个，帮助2.64万名退役军人成功就业。
遴选优质潜力项目 导入“市场化”创投资源
“我们与北京理工大学团队合作开发的特种电子材料产业化前景广阔，可以助力产业链自主可控。”2020年9月22日，在首届江苏省退役军人创业创新大赛决赛中，退役军人李迅博士凭借自主研发的集成电路制造用高纯难熔金属靶材料获得创业导师好评、获得一等奖，并获得赛事组委会在金融服务、创业贷款等方面的配套支持，助力创新成果转化。肖斌凭借“数字化交通基建云”项目获评新兴产业组一等奖，赛后获得南京银行1000万无息贷款企业授信，在南京市退役军人事务局协调下，目前企业已入驻启迪科创园，并享受一年期租金减免。
创新氛围浓厚、创投资源丰富，是江苏的优势。近年，江苏积极引导金融创投力量参与支持退役军人创新创业项目，助力优质项目落地、促进创新成果转化。
无锡市新吴区发挥高新区众创空间集聚优势，推荐退役军人优秀创业项目孵化，与建设银行、农业银行、兴业银行等金融机构签订合作协议，为退役军人提供办理日常业务、提供金融服务、减免多重费用等多维服务。靖江市打造“1+X”退役军人就业创业联盟，依托靖江市退役军人就业创业培训基地，辐射带动各镇（街道、园区、办事处）创业孵化基地，开展“创业导师+专业孵化+资金集成”特色服务，形成创业微生态链条。南京推出“戎创金陵”创业品牌，组织开展“对话国企”“企业家行业专题论坛”“振兴乡村绿色行”“创业模拟训练营”等系列创业指导活动，精准帮扶不同层次、不同领域创业人员1000余人。
常州市新北区则专题研究出台退役军人创业创新扶持奖补办法，提出每年拿出不低于200万元的财政资金，专项用于扶持、培育、引进一批优质退役军人创业项目，并针对企业在创业初期、项目孵化期、项目成长期等生命周期的不同需求，提供针对性扶持政策。此外，还设立10万元的项目招引奖励，引导创业孵化基地、创业载体等为退役军人创业项目提供经营场地、水电费减免以及投融资、人力资源、宣传推广等服务。
今年2月，华腾军创科技园落户无锡梁溪区，这是江苏首家完全由退役军人自主创办的退役军人创业园地。一批创业经验丰富、关心退役军人工作的专家学者、党政干部、优秀企业家组成的指导团队，为科技园项目提供专业指导。开园短短几个月，该科技园已吸引70余家企业入驻、400名退役军人就业创业、实现税收近4000万元。
下一步，江苏省退役军人事务厅将聚焦退役军人就业创业“堵点”进一步创新举措，包括引导大型企业和用人单位协调优质岗位“直招”、“专招”退役军人，发挥政府资金补贴支持作用、打造多样化教育培训项目，做好典型示范工作、营造关心支持退役军人创业的良好氛围等。（王梦菲 王艳艳）
