近日，《苏州工业园区“十四五”数字政府建设发展规划》（以下简称《规划》）正式发布。《规划》围绕“建设世界一流高科技园区、一流自贸试验区，成为面向未来的苏州城市新中心”功能定位，创新提出“54321”工作新路径，擘画园区数字化发展新图景。
数字政府建设是数字中国和数字化发展的重要内容。近年，苏州工业园区持续深化数字化发展优势，以政府数字化转型引领经济社会数字化发展。根据《规划》，“十四五”期间，园区将以数据要素为核心，全面提升政府数据治理能力和水平，构建智慧化、整体性、平台型“SIP数治”新范式。
在具体推进机制上，园区瞄准数字政府建设中普遍存在的体制机制堵点难点，创新提出“54321”工作新路径、新方法，即：建立一套组织架构负责统筹、一批CDO（首席数字官）具体推动、一支专员队伍技术支撑、一个国资大数据公司统一建运、一个大数据协会营造生态的“5”个一工作格局；聚焦推动政务服务“一网通办”、经济发展“一网提优”、城市治理“一网统管”、政府运行“一网协同”“4”个一体化转型；着力加强系统优化整合、数据汇聚治理、场景开发开放“3”个重点工作；不断构建适应整体性一体化数字政府的“业务＋技术”“2”个运营体系，聚力打造“1”个高度集成的数字化底座。
其中，CDO（首席数字官）制度是园区推进数字政府建设的一个亮点。据园区党政办（大数据管理局）负责人介绍，首席数字官制度是园区借鉴新加坡经验、结合园区实际，探索推进数字经济和数字化发展专项工作机制。根据《苏州工业园区首席数字官工作实施细则》，园区管委会及各功能区、部委办局、街道、社工委、派驻机构各设首席数字官一名，统筹推进数字化工作。制度实施半年多来，首席数字官们在促进园区各部门数字化转型、数据开发利用以及数据开放共享等方面发挥积极作用、取得实效。
此外，针对数字政府“重建设、轻运营”等问题，园区明确一家国资大数据公司全面负责数字政府建设、系统运维、数据资源开发利用等工作，推动实现“建运并重、以用促建”。目前，该国资大数据公司已组建数据资源、政务服务、产业发展3个专业团队，今年承接园区数字政府建设任务近40项，完成了“经济大脑”等的开发上线工作。
“建设‘双一流、新中心’，需要更高治理水平、更强服务效能的数字政府来落实和体现，要以数字化转型促进精管善治，推动园区城市建设和管理实现整体性、功能性跃升。”苏州工业园区管委会副主任卢渊说。（王梦菲 李优）
