老城更新如何服务人民群众美好生活？南京江北新区大厂街道坚持和强化党的领导，用体制机制改革探路，用科技创新破题答卷，全力推动社会治理现代化，持续增进人民群众获得感、幸福感。
紧牵改革“牛鼻子”力促治理现代化
大厂街道是南京工业卫星城。近年来，搭乘南京江北新区建设现代化新主城的东风，这片36.13平方公里的土地实现老城换新颜，在经济社会发展“双轮”驱动下，“生产、生活、生态”融合发展，焕发出全新活力。
城市建设发生翻天覆地变化，街区百姓生活如何更加美好？大厂街道党工委书记茅俊海说，“关键在于写好社会治理现代化答卷，坚持以人为本，聚焦人民群众的‘急难愁盼’问题，为群众打造高品质生活。”
提升社会治理现代化，大厂街道把深化体制机制改革作为“关键一招”。今年7月，禄口机场暴发新冠肺炎疫情，大厂街道快速动员力量，在网格化治理的基础上全面“梳网清格”，第一时间对辖区内27万人进行排查管理，成功化解疫情风险，检验了近年来大厂街道深化体制机制改革的成效。
权限能下沉则下沉，“街居同权”改革，把街道承接的79项服务事项全部下放至社区同步办理，41项高频易办服务事项进驻社区治理一体化平台；网格服务能扩容则扩容，水、电、气、通信等民生要事纳入网格化服务体系，“三级流转”快速响应机制，让网格员依托手机端口便能高效处置事件；紧贴群众能多近就多近，13个“大脚掌”、19个“第一站”开门办公，为居民提供6大类76项代办服务，实现居民办事“零跑动”……
“缴纳水电费对年轻人而言不是什么大事，但老年人不会上网缴费，又要跑腿、又要排队，非常困难。”81岁家住太子山社区的王大爷说，大厂街道为民服务中心增设一站式代缴服务业务后，我们就不用再自己去了，生活方便不少。
民生无小事，体制机制改革的每一步创新，都是为了更好地服务群众。今年以来，聚焦群众热点诉求，大厂街道创新建立“先解决问题再说、有请当事人、重点问题跟踪督办、12345热线进小区”四大机制，聚力解决“长期未解决的问题、关系复杂的问题、群众不满意的问题”，不让群众犯难。
善用科技创新“巧劲”提升服务效能
随着经济社会高速发展，社会治理所面临的问题愈加复杂，对社会治理能力现代化的要求和考验不断增多。依托“科技赋能”已成为提升社会治理水平的重要支撑。
今年3月，大厂街道城市运营中心平台正式启用。平台利用互联网、大数据等信息技术，打通了街道各部门、派出所、社区等单位数据壁垒，并融合246个综合网格和15个专属网格，形成“扁平化管理、精准化流转、快速化处置”的社会治理体系。
街道市民诉求处置中心相关负责人介绍，城市运营中心相当于街道的大脑，各单位、网格相当于街道的躯干，通过信息共享、高效流转，可以让民生服务快速直达神经末梢。科技赋能让治理能效“提质”，工作人员“减负”，网格、事件、交通……辖区内的基本信息和运转情况在平台上实时显示，“城市大脑”更大程度上激发出了街道改革创新的效能。
“我们手机上都安装了工作集成平台，与城市运营中心相互连接，通过手机终端的信息采集、流转、交互，可及时解决群众反映的问题。”大厂街道网格员施丽丽说，社会治理装上信息化“双翼”后，不仅提高了工作效率，在疫情防控常态化的形势下，也避免了风险。
当前，在城市运营中心平台“一网观全城”的布局下，大厂街道正进一步延伸触角，建设社区级分中心，并推动区块链、大数据等新技术，在网格服务、治理监督等领域应用推广，全面提升社会治理的信息化、智能化水平，促进社会治理模式由自上而下向上下交互转变，由被动向主动转变，由静态向动态转变，让社会治理活起来、动起来。
双向发力用文明实践凝聚民心
社会文明程度得到新提高、国家治理效能得到新提升，是我国“十四五”期间致力实现的两大目标。迈向现代化建设新征程，大厂街道双向发力，充分整合社会资源、动员群众力量，以开展文明实践工作促进社会治理水平提升，以追求更高水平的社会治理建设更高标准的文明社会。
今年以来，大厂街道坚持“以人民为中心”，牢牢把握“群众在哪里，文明实践就延伸到哪里”的主线，系统推进新时代文明实践工作。创新推出了“12345”文明实践工作法，把“党建服务圈、文明实践圈、社会治理圈”三圈有机相融，持续为增进民生福祉、推动社会治理赋能增效。
为调动全域参与的积极性，大厂街道依托1个街道新时代文明实践所、24个社区新时代文明实践站、246个新时代文明实践网格、X个新时代文明实践点，构建了“1+24+246+X”新时代文明实践四级架构体系。并牵头成立新时代文明实践志愿服务总队，充分整合域内的志愿者、红色场馆、实践基地等志愿服务资源。
“目前全街注册志愿者约3.5万人，各类志愿服务队伍约90支，常态化联系的志愿者5000余名。”大厂街道宣传统战委员朱超说，今年在防汛、疫情防控、文明典范城市创建等“大考”中，大厂群众勇于担当、积极行动，参与社会共建共治共享。
疫情防控一线，志愿者冲锋陷阵。面对突发疫情挑战，街道向全社会发出新时代文明实践志愿者招募令。很快，来自辖区幼儿园、中小学、企业、高校等各行各业的500余名志愿者迅速集结。
“幸福大厂yi路同行志愿联盟”的微信群不时闪动。“今天有活吗？我有空！”“哪里还需要人，我女儿在家，我们娘俩可以一起去！”志愿者们结合自身工作和生活实际，主动报名参加测温验码、维持秩序、后勤保障、小区核查等疫情防控任务，其中有100余名志愿者在四轮核酸检测中全程参与，极大缓解了基层疫情防控人手不足的压力。
增靓文明底色，共建城市家园。建设文明城市期间，围绕街道老旧小区多，文明典范城市创建任务重、压力大等问题，青年志愿者联盟、幸福家巾帼志愿服务队、平安志愿者队伍、大队志愿服务突击队等20多支队伍发挥优势主动出击，以“为人民办实事”为抓手，围绕环境整治和文明素质“双提升”，开展了形式多样的志愿服务活动。
卫生清扫、文明劝导、保护母亲河……30余场主题活动，2000余名群众参与，在街道形成了一股文明新风，“人人争创”局面推动文明典范城市创建更加和谐、圆融。
从群众中来、到群众中去。开展新时代文明实践工作，打开了大厂街道与群众之间的一扇窗。在与群众交往中，街道社会治理水平被拉到实践现场“火炼”，群众在参与文明实践中，与党同行不断提升觉悟和道德素养。
“下一步，围绕时代文明实践工作，我们将在加强顶层设计、深化阵地建设、整合志愿服务资源上下功夫，努力推动街道社会治理体系和能力现代化，与广大群众共同建设美好文明新大厂。”朱超说。（沈杨子）
