南通成为全国第17个迈过“万亿”门槛的城市后，如何保持持续增长动能、如何在“双碳”背景下推动产业迈向中高端？面对新发展课题，南通市第十三次党代会给出答案：充分激发创新第一动力。
“南通发展到了‘不创新不行、创新慢了也不行’的关键阶段。”南通市委书记王晖说。沿江科创带建设全面起势。今年4月，南通市提出高标准建设沿江科创带，构建“一核、四区、多园”的创新发展格局，南通后“万亿”时代下创新动力源从此有了重要抓手。
南通创新区作为沿江科创带“创新之核”，不断集聚高端科技创新要素。先后与上海交通大学共建上海交大南通基地；借力亚洲光电子国际会议、长三角光电论坛建起光电子学术圈；牵手如皋市政府签署沿江创新联动合作协议，科技创新“中枢”地位不断彰显。
南通创新区
四家高新区牢牢把握“高”和“新”的发展定位，按照确定一个特色产业、制定一套扶持政策等“六个一”的目标要求，项目化推进落实。散布在沿江科创带中的各类科技创新载体平台，成为集聚创新要素和高端人才的“聚宝盆”。今年，南通市新认定省级科技企业孵化器7家、省级众创空间20家，总数列全省第三。
今年6月，江苏省科技厅通报全省50家高新区创新驱动发展综合评价排名，南通1个国家级、3个省级高新技术产业开发区全部实现排名进位，平均进位6位，居全省第一。南通7家园区也成功获批“江苏自贸区联动创新区”。创新，正在为站上新赛道的南通输送源源不断的动能。
创新链加速融入产业链。支持科技创新，就要奔着产业发展最紧急、最紧迫的问题需求，突破“卡脖子”难题。今年南通市在全省率先实施“揭榜挂帅”行动，“企业出题，政府立题，人才破题”。首批公开发榜11个项目，涉及5G基站、管焊机器人、芯片制备等领域关键技术，悬赏总额5720万元，目前所有项目都已成功揭榜。
优质科创型企业集聚效应日渐显著。今年南通市已有7批次3191家企业通过科技型中小企业评价入库，超过去年的2倍；1790家企业申报高企，较去年增加160家，不断壮大以高新技术企业为主力军的创新型企业集群。
构建一流创新生态圈。创新之道，唯在得人，近年来，南通市人才发展重点指标连续五年位居全省第二。今年上半年，南通出台了史上最超值创新大礼包“创新30条”，从人才项目招引到科技创新型企业的培育，从重大科技成果转化到创新平台建设，南通捧出了真金白银，“饱和性”支持创新。不仅如此，南通市财政还出资50亿元设立南通创新发展基金，高效赋能全市科创和产业发展。
营造最优创新环境，就是通过有效的“政策+服务”，形成最大“撬动力”。在加强科技金融服务的同时，南通市还不断强化专业配套支撑，构建覆盖科技创新全领域的科技服务体系。强化知识产权保护，充分发挥中国（南通）知识产权保护中心作用，为创新主体提供授权、确权和维权等全链条服务，激发创新主体的动力和活力。
“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”。创新正在为站上新赛道的南通注入源源不断动力。（沈璇）
