党史学习教育开展以来，连云港市自然资源和规划系统探索实行土地“田长制”。近日，所辖东海县制定出台《田长制实施意见》，在全省首家实行四级“田长制”,进一步夯实土地保护责任。
实行党政同责、分级设立田长。其中县级设立一级田长两名，由县委书记、县长担任；各乡镇（场、街道、园区）各设立二级田长两名，由各自党政主要负责同志担任；各村（社区）各设立三级田长一名，由村（社区）党组织主要负责同志担任；各村民小组组长任四级田长。建立起耕地和永久基本农田县、乡、村、组四级网格化管理机制。
落实制度保障，强化立体巡查。建立耕地保护四级立体动态巡查责任机制，即一级田长每季度巡查一次，二级田长每月巡查一次，三级田长每周巡查一次，四级田长三天巡查一次，建立健全工作台账、巡查台账和零报告制度。同时，充分发挥人大、政协、纪委监委的监督职能，就耕地保护工作提出科学合理建议、意见和批评。此外，《意见》还推行《举报奖励制度》，各级田长均公布本辖区的举报电话，24小时接受举报，实行全天受理。建立耕地保护征信“黑名单”制度，相关部门对违法行为人予以制裁，涉嫌犯罪的严格追究相关责任人员的行政及刑事责任。
提升工作成效，增强科技支撑。深入实施大数据战略，推进耕地保护信息化步伐。依托智慧城市（试点）工作体系，强化物联网、移动互联网、智能视频监控、社交网络和地面采集技术，丰富国土空间数据来源，构建多源、多类、多态和多时相特征的耕地保护大数据，并通过数据汇总归类、汇总，比对，筛选疑似问题线索，及时发出预警，有效加以防控。同时，还强化综合运用“综合监管平台”“实地核查系统”“实时监管”等执法平台，构建“互联网+”智慧耕地动态监测体系，形成常态下的耕地保护信息化架构，可以有效地对违法行为做到早发现、早研判、早预警、早处置，提前防控，提升耕地资源监管效能。（赵保新 窦倩）
