宿迁市宿城区全域推进“把支部建进小区”工作，通过组织覆盖到小区、力量聚合在小区、资源倾斜进小区，优化升级小区管理、服务、执法成效，进一步提高群众满意度获得感。
组织耦合，实现管理方式由粗放笼统向精准高效转变。拓延管理链条，按照“一小区一支部”，分类组建实体型和功能型党支部，构建起“社区党委——小区党支部——楼栋党小组——党员中心户”一抓到底的四级组织体系。充实管理力量，采取组织推荐、居民举荐、个人自荐的方式，把社区、业主委员会、物业公司等方面优秀党员充实进小区党支部，党员业主比例在50%以上，引导居民开展自治自管。完善管理职责，制定小区党支部“规章”，明确议事、建议、监督和评议4项权利，细化对小区公共事务进行协商决议监督，参与业主委员会筹备、换届，对业主委员会、物业公司以及其他组织开展监督和对小区内居住的机关企事业单位在职党员进行监督和评议等职责，实现有规可依、有章可循。
力量聚合，实现服务方式由被动接受向主动靠前转变。开展党员志愿服务，构建机关在职党员“双联双服”机制，在小区设立党员报到点，发动党员常态“报到”参与小区卫生整治、文明劝导、疫情防控等志愿活动。推行结对共建服务，以社区为载体，推动区域内机关事业单位、学校、医院、商贸企业等驻区单位与居民小区挂钩结对，开展“以党建促共建”活动，形成科普宣传、文体活动、医疗卫生等12个“共建项目”。探索购买社会服务，建立“居民点单、支部下单、社区买单”机制，小区党支部对接居民实际需求，由社区统筹为民服务专项资金，用于向公益组织购买特色服务，定制打造了“周末有约”“童心向党”“情暖夕阳”等公益服务项目。
资源整合，实现执法方式由多层多头向集成联动转变。执法资源下沉，组建小区“综合执法联动服务站”，系统集成整合城管、公安、住建、市场监管、环保、消防等执法部门力量，构建“支部吹哨、街道调度、条块联动”综合执法平台。执法重心下移，由城管队员、网格民警、“执法服务站”驻点队员、小区党支部委员组成小区联勤巡逻小分队，每天定时开展巡逻，及时发现、介入、调处苗头性问题，避免问题矛盾扩散激化。创新执法方式，建立 “四级哨”综合执法机制，小区党支部常态吹响法规政策、文明倡议“宣传哨”；对超出小区党支部和物业权限的问题，根据问题轻重缓急程度，分类归口吹响“应急哨” “执法哨” “攻坚哨”，由联勤巡逻队、执法联动服务站、街道联席会响应执法，实现居民矛盾问题有人管、管得住。今年以来，累计解决私搭乱建、绿地圈占等矛盾纠纷500余件，小区投诉总量同比下降了38.4%，公众安全感指标达到98.85%。 （项亨）
