近日，镇江市京口区四牌楼街道江滨新村第一社区获评“全省城乡基层援法议事范例”。据了解，江一社区“援法议事”4年来，500余件“民情问题”得到解决，探索出了一条老小区依托法治实现自治共治的新路径。
江一社区党委书记陈琪说：“江一社区始建于上世纪80年代，为开放式无物业老旧小区。社区立足实际，探索出贴合小区现状、满足需求的自治模式：党建引领，聚焦网格‘微民生’；‘三官一律’，助力‘三单’服务；群策群力，汇集‘滨江议事堂’；‘援法议事’，自治模式显成效，居民的幸福感、满意度得到不断提升。”
党建引领，聚焦网格“微民生”。2017年底，江一社区居民自治理事会正式成立，5名成员均是已退休的社区党委下属二级支部书记。理事会依托社区“大党委制”开展服务，着力解决“微民生”问题。
今年7月，江滨新村78栋居民阳台老旧脱落，不仅没有晾晒衣服的地方，而且也存在较大的安全隐患。许多居民只能临时在楼栋前方空地自行搭建晾晒装置，既影响环境也不方便生活。居民们纷纷向社区反映，这没有阳台以后怎么生活呢？社区党委第一时间介入，由自治理事会出面组织78栋居民协商座谈，共同商议阳台修建问题，最终决定由每户居民均摊费用，理事会联系施工方并全程监工，最终为78栋住户顺利地重建阳台。
“三官一律”，助力“三单”服务。自治理事会每天有一位成员在社区轮值，登记民情民意，开展“三单”式服务：群众提出服务需求“点单”、社区党委整理“派单”、自治理事会“接单”，为群众解难题、办实事。由于社区邻里间充满着“熟人社会”的人情味，绝大部分矛盾得以调解，“三官一律”人员处于“幕后”，提供法律咨询和法律服务，为矛盾化解提供保障。
群策群力，汇集“滨江议事堂”。自治理事会下设“滨江议事堂”，其职能主要是针对居民反映的较难解决的问题，群策群力，共商解决方案。议事堂每月10日召开，由自治理事会牵头，社区党委书记、网格长以及街道城管、执法中队、“三官一律”成员等多方代表济济一堂。“民议民事，民决民事”，真正做到“小事不出网格，大事不出社区”。
“援法议事”，自治模式显成效。在自治理事会运作的4年时间里，理事会的“民情问题处理单”记录了近年来处理的500余件“民情问题”。民情问题分类占比中，排前三的是：“下水道和落水管堵塞、损坏”、“绿化修剪问题”、“道路和设施破损”引起的矛盾纠纷，分别占比17.16%、11.67%、10.53%，大约占问题总量的40%，对处理这类问题，自治理事会已探索出一套管用的办法，得到了居民的广泛认可。自治理事会还依法依规牵头落实“红色引擎党建共建园”、“红色引擎法治文化园”建设以及“松盛园危墙” 改造等民生项目，切实把为居民服务工作落到实处。（史绪远 梅永生）
